■高端聲音
通過創(chuàng)新破解治安民生難題
市委副書記、政法委書記嚴植嬋
霞山是老城區(qū),目前正處于經濟發(fā)展的轉型期,存在各種矛盾,這就要求區(qū)委、區(qū)政府,要求各部門摸清底數,搞清楚哪些是影響社會治安的主要矛盾,哪些是影響經濟發(fā)展的主要矛盾,哪些問題是嚴重影響民生的問題。通過創(chuàng)新社會管理的方式,改變管理的方式方法和手段,去破解影響社會治安的管理難點,去破除影響民生發(fā)展的難題和隱患。特別是要注意解決好流動人口、出租屋、特殊群體的管理和矛盾糾紛化解及治安防控體系建設等方面的難題。通過破解治安難點,消除重點隱患,逐步提高社會管理水平。要立足霞山實際,堅持從領導力量、責任落實、工作投入、運行機制等方面入手,統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,確保社會管理及其創(chuàng)新綜合試點取得實效。
■實踐心聲
人在格中走事在格中辦
霞山區(qū)委書記莊曉東
在網格版圖劃分清楚之后,霞山區(qū)重新整合了區(qū)內的所有行政管理資源,并將其下沉到每一個網格中去,“人在格中走,事在格中辦”,在區(qū)一級的網格化管理監(jiān)督指揮中心之下,每一個網格根據各項工作分工,配備一套人馬各司其職,責權利高度明晰。實質上就是把過去各自為政的各種人力資源重新整合,分配到一個個網格中去,讓社會管理重心下移、陣線前移。
過去政府服務是被動式的,老百姓有事要去“找衙門”,網格化管理卻是主動式的服務,就好比原來你要去營業(yè)廳才能接受服務,現在用“宅急送”直接把服務送上門了。
■名詞解釋
城市網格化管理
網格化管理是一種社會管理的革命和創(chuàng)新,依托統(tǒng)一的城市管理數字化平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式,將過去被動應對問題的社會管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現問題、解決問題的新模式。
■網格管理
十項重點工作
1、社會治安。
2、矛盾糾紛調處與維穩(wěn)工作。
3、市容和環(huán)境衛(wèi)生。
4、交通秩序管理。
5、網格文化建設。
6、民生服務工作。
7、安全生產與食品安全工作。
8、計劃生育工作。
9、流動人口和出租屋管理工作。
10、嚴防違章建筑。
■人員構成
7種人織一張網
(1)網格管理長
網格管理長是本網格責任區(qū)的第一責任人,對網格內各項工作負責,督促檢查網格內人員對各項工作的落實情況;發(fā)現問題立即通知相關職能人員進行糾正,并通知相關部門跟蹤處理。自己處理不了的問題立即向區(qū)網格化管理監(jiān)督中心匯報。
(2)社區(qū)干部
在街道干部的帶領下,負責計生、流動人口管理、社會矛盾糾紛排查調處等工作,并負責轄區(qū)違章違法建設的巡查、上報。
(3)城管執(zhí)法隊員
負責查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化、市政工程以及工商行政、環(huán)境保護、公安交通等城市管理職責范圍內的違法違規(guī)行為。
(4)環(huán)衛(wèi)工人
負責網格責任區(qū)內路面的清掃、保潔、垃圾清運等工作。
(5)片區(qū)民警
負責維護網格內治安秩序,配合城管執(zhí)法隊員依法管理,打擊暴力抗法行為,保障執(zhí)法人員的人身安全。
(6)社會管理協(xié)管隊員
協(xié)助網格管理長、管理員依法查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章制度的各類違法違規(guī)行為,協(xié)助維護網格內治安秩序,處理網格內居民其它有求問題。
(7)監(jiān)督宣講員
負責對網格管理員工作的全程監(jiān)督,收集網格內存在的各項管理問題,掌握群眾訴求,并將情況及時上報網格管理指揮中心。向群眾講解社會管理創(chuàng)新的意義和做法,爭取讓更多的人參與到社會管理這項工作中來。