加快推動高質(zhì)量發(fā)展,廣東步履不停。廣東省委、省政府連續(xù)三年于新春首個工作日召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會,描繪廣東現(xiàn)代化建設(shè)奮進新藍圖。湛江正在加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極,高標(biāo)準建設(shè)省域副中心城市,推動跨越式、高質(zhì)量發(fā)展重任在肩、責(zé)無旁貸。
一個地方的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);一個地方的事業(yè),興在干部作風(fēng),衰也在干部作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“推動改革發(fā)展事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。”“尤其要在堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長上下功夫,真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾感到變化、感到滿意。”
中共湛江市委十二屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議明確提出,扎實開展“干部作風(fēng)提升年”行動,強化黨員干部服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)意識,推動“人人肩上有指標(biāo)、千斤重擔(dān)千人挑”。并強調(diào),“四個抓”主攻方向,抓經(jīng)濟是首要任務(wù),抓民生是根本目的,抓環(huán)境是關(guān)鍵支撐,抓作風(fēng)是重要保障,共同構(gòu)成了推進中國式現(xiàn)代化湛江實踐的工作體系。
2月6日,湛江市圍繞高質(zhì)量發(fā)展推進作風(fēng)建設(shè)會議召開,認真落實全省高質(zhì)量發(fā)展大會精神,部署開展“干部作風(fēng)提升年”行動有關(guān)工作,全面加強全市干部作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部隊伍。
一個地方的發(fā)展,干部是決定性力量,干部作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。在新的歷史起點上不斷譜寫湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展新篇章,錨定干部作風(fēng)提升這個關(guān)鍵,湛江提出了具體的實施路徑——
聚焦解決亂作為問題,實施政治生態(tài)優(yōu)化行動;聚焦解決不作為問題,實施干部狀態(tài)提振行動;聚焦解決不敢為問題,實施組織保障護航行動;聚焦解決不善為問題,實施干部隊伍賦能行動。
從布局看,這些舉措很有針對性,既立足湛江經(jīng)濟社會發(fā)展和干部作風(fēng)實際,又緊扣市委、市政府部署的中心工作、重點任務(wù)、重大項目,緊盯群眾急難愁盼問題;從落點看,這些舉措很有典型性,切中了當(dāng)下湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的重點和要害,釋放出“闖創(chuàng)干”的強烈信號,讓人為之一振。
堅持抓嚴
以全面從嚴治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展
“嚴”字猶如開山斧,“嚴”字猶如斬棘刀,高質(zhì)量發(fā)展如若不牢固、不扎實,面對問題就必然原形畢露。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強黨的作風(fēng)建設(shè),把“從嚴”二字提到前所未有的高度,從嚴格落實中央八項規(guī)定精神,到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,再到全面從嚴治黨,“嚴”字始終是新時代作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想的突出特征。
在新征程,必須以全面從嚴治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。湛江市開展“干部作風(fēng)提升年”行動,將嚴的要求貫穿始終,瞄準干部選、育、管、用全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,組織實施“政治生態(tài)優(yōu)化”“干部狀態(tài)提振”“組織保障護航”“干部隊伍賦能”4項行動,提出了18項工作、45項具體措施。
推動廣大干部堅持目標(biāo)導(dǎo)向,錨定推動湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),把精神狀態(tài)調(diào)到最佳;堅持問題導(dǎo)向,靶向糾治作風(fēng)頑疾,鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)開展警示教育,增強黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律意識;堅持效果導(dǎo)向,凝聚共進“向心力”,引導(dǎo)廣大干部堅定扛起政治責(zé)任、勃發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“百千萬工程”等中心工作擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)……
越是處于爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期,越能凸顯作風(fēng)過硬的重要性。湛江深入開展“干部作風(fēng)提升年”行動,就是深入貫徹黨中央重大決策部署及省委“1310”具體部署、市委十二屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署要求,表明市委、市政府全面從嚴治黨、加強干部隊伍建設(shè)、提振干部精氣神、扎實推動跨越式高質(zhì)量發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅定決心,就是持續(xù)釋放抓作風(fēng)、正風(fēng)氣、提效能的強烈信號,就是全面營造積極向上、主動作為、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以更好的態(tài)勢加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極、高標(biāo)準建設(shè)省域副中心城市。
認真抓實
推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍
好的干部作風(fēng),是戰(zhàn)斗力,是凝聚力,也是推動力。
推動湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展,要“實”字當(dāng)頭、“干”字為先、“效”字為要。作風(fēng)建設(shè)不能只是“虛張聲勢”“空喊口號”,必須以務(wù)實的作風(fēng)、實在的行動、實際的成效,樹立好黨員干部在廣大群眾心目中的優(yōu)質(zhì)形象,切實做到得民心、順民意。
圍繞服務(wù)湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展,緊扣抓經(jīng)濟、抓民生、抓環(huán)境、抓作風(fēng)“四個抓”主攻方向,著力抓好各層級各年齡段干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。
聚焦防范和治理亂作為問題,推動領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持人民利益第一,引導(dǎo)黨員干部樹牢為民造福的政績觀,以正確政績觀推動高質(zhì)量發(fā)展。從思想源頭上解決好政績觀問題,健全和落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制。建立健全黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機制,定期開展新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等對象的紀律培訓(xùn),強化典型案例通報,加強干部警示教育。
聚焦防范和治理不作為問題,堅持知事識人、依事鑒人、以事?lián)袢耍迅也桓铱甘?、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準。加強對干部全方位的考察了解,開展干部擔(dān)當(dāng)作為情況專項談心談話,對工作成效不好的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決進行調(diào)整,推動干部能上能下常態(tài)化。
聚焦防范和治理不敢為問題,完善干部考核評價體系和結(jié)果運用,強化誣告陷害查處和澄清正名工作,嚴肅追責(zé)問責(zé),為想干事敢干事的干部撐腰鼓勁。嚴格落實“三個區(qū)分開來”,強化容錯免責(zé)的機制保障,健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的制度機制,對干部在改革創(chuàng)新先行先試等方面出現(xiàn)失誤、錯誤但符合容錯條件的,對干部免責(zé)或從輕、減輕處理,讓干部放心“闖創(chuàng)干”。
聚焦防范和治理不善為問題,完善提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力體系,緊扣推進高質(zhì)量發(fā)展、制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù),堅持干什么訓(xùn)什么、缺什么補什么。突出“百千萬工程”實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)運行等十大專題,舉辦各級各類干部專業(yè)能力提升專題培訓(xùn)班,開展導(dǎo)師幫帶,推動干部跨地區(qū)跨部門跨層級掛職跟崗和交流實踐鍛煉,著力解決能力不適應(yīng)問題。
切實抓長
護航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠
作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),必須永遠吹沖鋒號。
根治作風(fēng)頑疾,深化作風(fēng)建設(shè)促進高質(zhì)量發(fā)展,建章立制是最根本、最有效、最管用的舉措。
作風(fēng)問題往往抓一抓就好一些,放一放就松下來,存在一個很難走出來的怪圈……作風(fēng)問題積習(xí)甚深,具有頑固性、反復(fù)性,抓就見效、松則回潮的特點,這就決定了作風(fēng)建設(shè)不會一勞永逸,也不可能一蹴而就,必須始終保持鍥而不舍永遠在路上的韌勁,堅持不懈地推進作風(fēng)建設(shè),在“長”上下功夫,以作風(fēng)建設(shè)“大力度”催生高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
湛江市“干部作風(fēng)提升年”行動以“年”為時間節(jié)點,以“一嚴到底”“一刻不松”“一以貫之”傳信心、亮誠心、表決心。
作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不是某一地或某一單位的事,而是全黨全社會共同的責(zé)任和任務(wù),需要善于運用“全周期管理”方式,突出全要素、全流程,貫通從嚴“管”、精準“治”、有效“防”,增強作風(fēng)提升效能,以作風(fēng)建設(shè)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)上,充分壓實各地各單位黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責(zé)任,建立工作落實和保障機制,細化目標(biāo)任務(wù),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動管好“絕大多數(shù)”,扎實推進各項工作落地見效。
在加強工作合力上,推動組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,會同紀檢監(jiān)察、巡察、審計以及市委、市政府督查等部門,建立并用好聯(lián)席工作會議制度,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
在加強督導(dǎo)問效上,建立分類督辦、快速響應(yīng)、跟蹤檢查、督查問效等機制,健全考核制度,將干部作風(fēng)建設(shè)情況納入各級年度考核,推動作風(fēng)提升行動成效切實轉(zhuǎn)化為保障湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的實在成果。