近日，中共中央、國務院印發(fā)了《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024－2035年）》，面向到2035年建成教育強國目標，對加快建設教育強國作出全面系統(tǒng)部署。
綱要是首個以教育強國為主題、以全面服務中國式現(xiàn)代化建設為重要任務的國家行動計劃，是全面推進教育科技人才一體統(tǒng)籌發(fā)展、提升國家創(chuàng)新體系整體效能的頂層制度安排。- 到2035年，建成教育強國。黨對教育事業(yè)全面領導的制度體系和工作機制系統(tǒng)完備，高質(zhì)量教育體系全面建成，基礎教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列，學習型社會全面形成，人民群眾教育滿意度顯著躍升，教育服務國家戰(zhàn)略能力顯著躍升，教育現(xiàn)代化總體實現(xiàn)。
■ 落實健康第一教育理念，實施學生體質(zhì)強健計劃，中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，加強校園足球建設，有效控制近視率、肥胖率。■ 普及心理健康教育，建立全國學生心理健康監(jiān)測預警系統(tǒng)，分學段完善服務工作機制。■ 深入總結新時代偉大實踐，推出“中國系列”原創(chuàng)教材，打造自主教材體系。■ 建立“市縣結合”的基礎教育管理體制，因地制宜打通使用各學段教育資源，加強跨學段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配，擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)教育資源供給。■ 支持人口20萬以上縣（市、區(qū)、旗）辦好一所達到標準的特殊教育學校，鼓勵有條件的地區(qū)建設十五年一貫制特殊教育學校。■ 提升寄宿制學校辦學條件和管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。■ 統(tǒng)籌推進市域內(nèi)高中階段學校多樣化發(fā)展，加快擴大普通高中教育資源供給。■ 探索設立一批以科學教育為特色的普通高中，辦好綜合高中。■ 鞏固校外培訓治理成果，嚴控學科類培訓，規(guī)范非學科類培訓。■ 強化學校教育主陣地作用，全面提升課堂教學水平，加強對學習困難學生的輔導。■ 壓減重復性作業(yè)，減少日?？荚嚋y試頻次。
■ 按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術體育等高校差異化發(fā)展。
■ 新增高等教育資源適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。■ 有序擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，穩(wěn)步提高博士研究生占比，大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育。■ 實施一流學科培優(yōu)行動，推動學科融合發(fā)展，超常布局急需學科專業(yè)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，支持瀕危學科和冷門學科。■ 深化博士研究生教育改革，打造具有全球影響力的博士研究生教育，不斷提升自主培養(yǎng)、吸引集聚高層次人才的能力。■ 著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，面向中小學生實施科學素養(yǎng)培育“沃土計劃”；面向具有創(chuàng)新潛質(zhì)的高中學生實施“脫穎計劃”等。■ 深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設，強化科技教育和人文教育協(xié)同，推進理工結合、工工貫通、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉，建強國家卓越工程師學院、國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等，深入實施國家卓越醫(yī)師人才培養(yǎng)計劃。■ 鼓勵企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，推動校企在辦學、育人、就業(yè)等方面深度合作。■ 健全德技并修、工學結合育人機制，在產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)更多大國工匠。■ 積極推動職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加招錄（聘）、職稱評聘、晉升等方面與普通學校畢業(yè)生享受同等待遇。
■ 構建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度。
■ 加強教育資源共享和公共服務平臺建設，建設學習型城市、學習型社區(qū)，完善國家開放大學體系，建好國家老年大學。■ 加強學習型社會數(shù)字基礎設施建設，建好國家數(shù)字大學。■ 面向數(shù)字經(jīng)濟和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強課程體系改革，優(yōu)化學科專業(yè)設置。■ 堅持師德師風第一標準，健全師德師風建設長效機制，嚴格落實師德失范“零容忍”。■ 健全教師教育體系，擴大實施國家優(yōu)秀中小學教師培養(yǎng)計劃，推動高水平大學開展教師教育，提高師范教育辦學質(zhì)量。■ 鼓勵職業(yè)學校教師與企業(yè)高技能人才按規(guī)定互聘兼職。■ 維護教師職業(yè)尊嚴和合法權益，減輕教師非教育教學任務負擔，落實社會公共服務教師優(yōu)先政策，做好教師榮休工作。■ 深化高考綜合改革，構建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試或考核內(nèi)容體系，重點強化學生關鍵能力、學科素養(yǎng)和思維品質(zhì)考查。■ 深化研究生學術學位和專業(yè)學位的分類選拔，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。■ 超前布局、動態(tài)調(diào)整學科專業(yè)，優(yōu)化辦學資源配置，完善學生實習實踐制度。
■ 各級政府要加大財政投入力度，建立預算撥款和績效激勵約束機制，保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例高于4%。
■ 強化教育對科技和人才的支撐作用，教育布局和改革試點緊密對接北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國際科技創(chuàng)新中心建設，對接區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設、國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。■ 改革國家公派出國留學體制機制，加強“留學中國”品牌和能力建設，完善來華留學入學考試考核。■ 支持國內(nèi)高校設立教育類國際組織、學術聯(lián)盟，打造具有國際影響力的學術期刊、系列指數(shù)和報告。
