日前,廣州市衛(wèi)生健康委會同市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局聯(lián)合制定了《廣州市普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及資金補(bǔ)助管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)?!豆芾磙k法》共六章二十四條,內(nèi)容包括普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定、普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)、財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及申請流程、退出機(jī)制等。自2024年10月1日起實(shí)施,有效期3年。記者梳理,《管理辦法》在備受公眾關(guān)注的收費(fèi)和補(bǔ)助等方面,都作出了明確規(guī)定。
認(rèn)定:
每年9-10月份認(rèn)定,有效期2年
普惠托育服務(wù)主要指面向3歲以下嬰幼兒提供的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系有利于提升兒童早期發(fā)展水平,促進(jìn)嬰幼兒健康成長,是積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的有效舉措。
為提升普惠性托育機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平,《辦法》明確,申請普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定以機(jī)構(gòu)自愿為原則,區(qū)衛(wèi)生健康行政部門對認(rèn)定申請材料進(jìn)行審核評估后,需向社會公示擬確定普惠性托育機(jī)構(gòu)名單,接受家長和社會監(jiān)督。最終獲認(rèn)定機(jī)構(gòu)的名單、收托費(fèi)用、托位設(shè)置和聯(lián)系方式等信息也應(yīng)向社會公布。
普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定程序每年進(jìn)行一次,認(rèn)定時間為每年9-10月份。普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,有效期2年。
收費(fèi):
根據(jù)服務(wù)質(zhì)量等級評定,五星級可上浮15%
《管理辦法》明確規(guī)定,在全日托每人每月保育費(fèi)(不含膳食費(fèi))不超過同等情況市場化價格80%的基礎(chǔ)上,普惠價格(托大班全日托每人每月保育費(fèi),不含膳食費(fèi))分區(qū)分級執(zhí)行,其中天河區(qū)不高于上年度本地區(qū)月人均可支配收入的50%,其他區(qū)不高于上年度本地區(qū)月人均可支配收入的55%。
廣州各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)上年度月人均可支配收入計算上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供查詢,年度新的人均可支配收入數(shù)據(jù)發(fā)布前,執(zhí)行上年度的標(biāo)準(zhǔn)。
收托12-24個月齡幼兒,普惠價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可上浮5%;收托12個月齡以下嬰兒,普惠價認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。
此外,普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)認(rèn)定實(shí)行浮動標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)服務(wù)質(zhì)量等級評定結(jié)果:被評定為五星級的普惠性托育機(jī)構(gòu),可按所在區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)要求上浮15%,評定為三星級或者四星級的可上浮10%,評定為一星級或者二星級的可上浮5%。
補(bǔ)助:
2024年新建機(jī)構(gòu)每個托位補(bǔ)助2000元
街(鎮(zhèn))通過公辦或公建民營等形式新建普惠性托育機(jī)構(gòu),實(shí)際提供普惠托育服務(wù)且符合第五條要求的,給予一次性建設(shè)補(bǔ)助資金。2024年新建的按每個托位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,2025年新建的按每個托位1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
2024年起,對普惠性托育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營補(bǔ)助實(shí)施3年,由市本級財政按2023年機(jī)構(gòu)實(shí)際收托人數(shù)每人每月170元、2024年按機(jī)構(gòu)實(shí)際收托人數(shù)每人每月150元、2025年按機(jī)構(gòu)實(shí)際收托人數(shù)每人每月補(bǔ)助120元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)助;區(qū)財政按指定比例配套補(bǔ)助。區(qū)級財政配套補(bǔ)助金額不低于按市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的指定比例確定的金額,各區(qū)具體比例有所不同。
在示范性獎勵補(bǔ)助方面,對獲評為國家級、省級、市級的示范性(或五星級)托育機(jī)構(gòu),市級財政分別給予每個機(jī)構(gòu)20萬元、15萬元、10萬元的一次性獎勵補(bǔ)助。