面對(duì)這座“舊得不能再舊”的房子，等待政府征拆遙遙無(wú)期，而小修小補(bǔ)又難以根治問(wèn)題。于是，業(yè)主們作了一個(gè)前所未有的決定——原地推倒重建。
這里的“推倒重建”并非傳統(tǒng)意義上的政府或開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)，而是由產(chǎn)權(quán)人自行籌資、拆除、重建、改造。關(guān)鍵在于，這一過(guò)程得到了各級(jí)政府和住戶(hù)的共識(shí)：重建的建筑不要“長(zhǎng)高長(zhǎng)胖”，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)可以進(jìn)行優(yōu)化。
廣州市花都區(qū)新華街豐盛居委會(huì)主任曾燕娜詳細(xì)介紹道，經(jīng)過(guò)細(xì)致測(cè)算，整個(gè)拆除重建項(xiàng)目，包括拆除舊樓、新樓建設(shè)以及基本裝修在內(nèi)，每平方米的成本約為4600元。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，如何統(tǒng)一業(yè)主們的想法成了首要難題。為此，居委會(huì)召開(kāi)了9次居民大會(huì)，進(jìn)行了48次入戶(hù)走訪。面對(duì)資金困難的業(yè)主，居委會(huì)還積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通貸款綠色通道，幫助解決資金籌集難題。同時(shí)，設(shè)立共管賬戶(hù)，由社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督資金使用，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。
如今，這棟小樓已順利封頂，即將在年底交付使用。業(yè)主代表興奮地帶領(lǐng)大家參觀新樣板房：“樓梯加寬到了1.2米，以前是90厘米；房間內(nèi)采光非常好；還裝了電梯和管道煤氣，既省錢(qián)又方便！”這些變化讓居民們對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了期待。
在“甲方”和“乙方”事件中
政府擔(dān)起“協(xié)調(diào)方”
與此同時(shí)，政府不僅“順勢(shì)而為”，還因勢(shì)利導(dǎo)：雖然是居民自拆自建，卻沒(méi)有因此無(wú)為而治。他們積極搭建議事平臺(tái)，引入規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、金融機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)力量，并從資金補(bǔ)助、簡(jiǎn)化手續(xù)等方面提供政策支持。雖然資金由居民自籌，在原本只有“甲方”和“乙方”事件中，當(dāng)起了“協(xié)調(diào)方”。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能處二級(jí)主任科員蔣曉兵表示，這是廣東省首例業(yè)主自我籌資自拆自建的城市更新項(xiàng)目。在老城區(qū)騰挪空間十分有限的情況下，這一項(xiàng)目具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，也為城市更新探索出了新的路徑和模式。
雖然小樓“個(gè)子”不高，但拔節(jié)“生長(zhǎng)”的每一層都打破了慣例和約束。人們期待它早日拔地而起，更在新的一磚一瓦里，帶來(lái)更多新意。
還有不少問(wèn)題
阻礙著老舊小區(qū)的“重生”
把原有的老房子徹底拆除，按照原來(lái)的戶(hù)數(shù)、格局和面積，重建一棟新樓，稱(chēng)為“原拆原建”，類(lèi)似案例還有很多，本網(wǎng)此前也做過(guò)深度調(diào)查，詳情（“老破小”樓房“原拆原建”，理想與現(xiàn)實(shí)有多遠(yuǎn)？）
調(diào)查顯示，還有不少問(wèn)題，卡住了許多希望走上“重生”之路的老舊樓房業(yè)主。重建的錢(qián)由誰(shuí)出、出多少？一些房屋的原產(chǎn)權(quán)單位破產(chǎn)多年，還有一些房屋更換了產(chǎn)權(quán)單位。這些，都是阻礙著老舊小區(qū)“重生”的障礙。
