總臺《財經(jīng)調查》的記者發(fā)現(xiàn),眼下市場上,有部分教育咨詢公司竟向學生家長提供空掛學籍的門道,甚至有個別的中職學校私下在售賣學生的學籍。
《中小學生學籍管理辦法》的相關國家政策規(guī)定:學校不得以虛假信息建立學生學籍,不得重復建立學籍。學籍主管部門和學校應利用電子學籍系統(tǒng)進行查看。
然而《財經(jīng)調查》的記者卻發(fā)現(xiàn)市場上有些教育機構正在從事著“學籍掛靠”的生意。
位于河南鄭州的科文教育咨詢有限公司管城分公司,在網(wǎng)絡上宣稱自己從事教育信息咨詢業(yè)務已達十余年。在聯(lián)系中,公司的工作人員向記者表示可以辦理“學籍掛靠”,屬于“人籍分離”,費用要2萬元。但這是違法的,為了躲避監(jiān)管,一切操作必須用現(xiàn)金。
除了這家公司,湖北武漢市漢陽區(qū)暢行商務服務中心、武漢益拓科技有限公司、河南省初派商貿(mào)有限公司、武漢習鋒教育咨詢服務有限公司都能做類似的“學籍掛靠”業(yè)務。
這些教育機構會讓學生家長提前支付一筆大約2萬元的“操作費”,這筆費用也被這些公司稱為“關系費”。
在調查中,這些教育機構告訴記者,憑借他們這幾年來幫助學生空掛學籍的經(jīng)驗,他們應對教育部門的監(jiān)管也是游刃有余,他們篤定地告訴記者,通過他們,進行空掛學籍是毫無風險的。
躲避監(jiān)管 暗藏玄機
8月,《財經(jīng)調查》記者來到了位于武漢市的武漢信息工程職業(yè)學校。這所學校的校園里,到處都能看見正能量的宣傳語,然而這里的工作人員卻對“學籍掛靠”這種違法的事情,明知故犯。
武漢信息工程職業(yè)學校明面上嚴格按照完整的報名資料、正常的報名手續(xù)、統(tǒng)一的學費標準,來完成記者提出的學籍掛靠事宜,私下里卻對教育部門的監(jiān)管早就想好了應對方案,要求掛靠學生要出席每年一次的秋季點名,然后學校就給開病歷,辦因病休學。學生就不用到校上課了。
《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》中有規(guī)定:
學校不得以虛假學生信息注冊學生學籍,不得為同一學生以不同類型的高中階段教育學校身份分別注冊學籍,不得以不同類型職業(yè)學校身份分別向教育部門和人力資源社會保障部門申報學生學籍。
近年來,國家加強對招生工作督促檢查力度,重點排查違規(guī)招生的學校,及時糾正各種違規(guī)違紀招生行為,明文規(guī)定,重點發(fā)現(xiàn)和糾正人籍分離、空掛學籍、學籍造假的現(xiàn)象,對違規(guī)招收的“在冊不在?!薄霸谛2辉诩钡膶W生,要及時清退。
騙取國家補助謀取不正當利益
武漢市天工技工學校提供的“學籍掛靠”收費標準是9900元,由于學生不到校,所以不產(chǎn)生其他雜項收費。
但在調查中,記者發(fā)現(xiàn)有些學校為了做成“學籍掛靠”的生意,居然幫助家長騙取國家補助金。
在河南鄭州的輔讀中等職業(yè)學校,空掛學籍的一年費用是12600元,為了讓前來暗訪的記者能少交點錢,促成生意,工作人員竟承諾用申請國家補助金的方式來減免一部分費用。
按照國家優(yōu)惠補貼政策,學生家庭可以申請1900元的減免學費資助、國家助學金2000元和學校的首次參觀費1000元,也就是說,學生來空掛學籍,只需要交7700元。而這些減免的費用并不是直接在總金額上減免,而是交完全款后再打到學生的銀行卡上。
記者走訪了新鄭航空科技中等專業(yè)學校、鄭州汽車工程職業(yè)學院(中專部)、鄭州綠業(yè)信息中等專業(yè)學校,這些學校無不直言他們可以為學生空掛學籍。但工作人員都告訴記者,要想順利空掛學籍,除了學費外,住宿費、書本費、保險費、體檢費都需要支付。
除此之外,記者調查的這些學校,為了逃避主管部門的監(jiān)管,無一例外都要求空掛學籍的學生,必須要定期到學校打卡,以此證明這個學生是在校正常就讀的學生。
從學費到雜費,從開學報名到建立學籍,從空掛學籍到定期到校打卡,這些表面文章做足了之后,這些學校的工作人員向記者保證,三年后,空掛學籍的學生就可以拿到學校頒發(fā)的畢業(yè)證。
規(guī)范招生行為 嚴格學籍管理!