港口興,貿(mào)易旺。作為全國首批沿海開放城市和省域副中心城市,湛江對(duì)外開放的步伐從未停止,持續(xù)強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局,做大做強(qiáng)臨港重化、海工裝備、海洋牧場(chǎng)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè),打造世界級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群。
湛江市著力發(fā)揮區(qū)位、港口、土地、人力資源和技術(shù)等比較優(yōu)勢(shì),將加強(qiáng)與越南等東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作,積極謀劃建設(shè)湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。記者從市工業(yè)和信息化局了解到,湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)以奮勇高新區(qū)、雷州經(jīng)開區(qū)及周邊區(qū)域?yàn)榭臻g基礎(chǔ),總規(guī)劃面積148.81平方公里。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新材料、輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。配套發(fā)展新能源、海工裝備、航運(yùn)物和跨境商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以出口加工為導(dǎo)向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)勢(shì):擁有廣東面向東盟最近港口 多平臺(tái)優(yōu)惠政策疊加
湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的烏石鎮(zhèn)距離越南最近的港口僅158海里航程,是廣東省距離東南亞最近的出???,烏石港擁有10萬噸級(jí)碼頭和20萬噸級(jí)航道建設(shè)條件,將積極打造對(duì)接?xùn)|盟的主港口。市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,港口一定是有進(jìn)有出的,我們?cè)谶M(jìn)口原料方面也有航程上的優(yōu)勢(shì),加工生產(chǎn)之后,可以再進(jìn)行銷售或者出口。
能吸引廣東碧輝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司總裁唐仲平在湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)投資建設(shè),地理位置和交通條件是重要因素。在唐仲平看來,企業(yè)發(fā)展一定要考慮通勤物流、土地成本等,雷州靠近東盟區(qū)間,物流成本低,運(yùn)營順暢,希望能在當(dāng)?shù)卮蛟旄叨搜坨R產(chǎn)業(yè)園。
臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)擁有大唐發(fā)電、中海油等能源類企業(yè),其生產(chǎn)的產(chǎn)品作為園區(qū)配套,能夠降低生產(chǎn)成本,構(gòu)建穩(wěn)定的能源電力供應(yīng)體系,為發(fā)展出口加工產(chǎn)業(yè)提供能源支撐。
雷州市、奮勇高新區(qū)正迎來湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湛江承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“四區(qū)合一”的重大發(fā)展機(jī)遇。其中,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)首期規(guī)劃選址同時(shí)位于湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和湛江承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)內(nèi),作為省級(jí)重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺(tái)之一的湛江市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)(規(guī)劃面積80平方公里)全部納入臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)因此疊加多個(gè)平臺(tái)優(yōu)惠政策,有助于打造成本洼地和產(chǎn)業(yè)高地。
建設(shè):推進(jìn)與東盟國家對(duì)接合作 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
湛江市成立湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。市工業(yè)和信息化局牽頭起草《湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)工作方案》并跟蹤加快報(bào)批工作,協(xié)調(diào)各單位加快政策研究等任務(wù),有效推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
近年來,湛江市深化與東南亞對(duì)接合作,與泰國羅勇府、馬來西亞霹靂州政府簽訂加強(qiáng)交流合作備忘錄;與越南海防市簽訂了園區(qū)合作框架協(xié)議,計(jì)劃在湛江、海防互設(shè)產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)總部+湛江制造基地+越南加工基地”模式。雷州市、奮勇高新區(qū)分別與負(fù)責(zé)中國·越南(深圳—海防)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)運(yùn)營的深越公司簽訂合作框架協(xié)議、成立廣東—東盟產(chǎn)業(yè)園國際合作聯(lián)盟,已有柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞等國的園區(qū)加入合作聯(lián)盟,共同推動(dòng)中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展。
在航線開通方面,湛江港集團(tuán)聯(lián)合運(yùn)達(dá)航運(yùn)開通的“湛江—越南/泰國/馬來西亞/印度快線”成功首航,為湛江出口加工型企業(yè)提供更便利的交通條件。
為打通雷州烏石對(duì)越南貨物運(yùn)輸通道,湛江市還積極推進(jìn)大唐雷州電廠重件碼頭功能調(diào)整,申請(qǐng)作為一類口岸對(duì)外開放,并明確港口運(yùn)營主體,推動(dòng)盡快開通烏石港往返越南的貨運(yùn)班輪。
加快園區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施先行。湛徐高速公路烏石支線施工如火如荼,廣東濱海旅游公路雷州先行段等項(xiàng)目加快建設(shè),爭取雷州半島西線高速納入國家高速公路網(wǎng),粵海鐵路烏石支線、雷州通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。2023年以來,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資14.6億元,已建成園區(qū)道路16段,總長度約15公里;在建園區(qū)道路31段,總長度約44公里;在建污水處理廠2個(gè);新增成標(biāo)準(zhǔn)廠房面積超30萬平方米。正在開展臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,供水、供電、供熱、通信等配套設(shè)施也在加快推進(jìn),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
創(chuàng)新:“七件套”服務(wù)成招商“法寶” 項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)碩果累累
近年來,湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商引資碩果累累,已成功引進(jìn)一批技術(shù)含量高、附加值高的出口加工型項(xiàng)目,其中碧輝眼鏡、大毛??萍嫉绕髽I(yè)分別在湛江、越南設(shè)廠,形成湛江生產(chǎn)零部件、越南組裝成品的模式。2023年以來,區(qū)內(nèi)新引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目61個(gè),總投資額超245億元;在建項(xiàng)目32個(gè)總投資約120億元;已投產(chǎn)制造業(yè)項(xiàng)目7個(gè),新增產(chǎn)值10億元。
在創(chuàng)新招商引資模式方面,湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的職業(yè)招商人才、組建常駐招商團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)聚焦電子信息、新材料、輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口加工等行業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)招商。
為優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境,湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)同樣實(shí)行招商服務(wù)“七件套”——熟地招商、拿地即開工、全程代辦、廠房代建、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金和固投獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行“二號(hào)章”審批模式,由原來多部門“串聯(lián)式”審批模式,改為“并聯(lián)式”“集約式”審批,提前并聯(lián)受理審查相關(guān)資料,助力催生“拿地即開工”創(chuàng)新模式,并安排服務(wù)專員,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收提供全流程代辦服務(wù)。
“以往,企業(yè)從入園到立項(xiàng),可能需要近半年的時(shí)間,現(xiàn)在最快一個(gè)月就可以辦理好相關(guān)審批手續(xù)?!崩字萁?jīng)開區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人感慨地說。
此外,湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)還實(shí)行集中連片開發(fā),提供標(biāo)準(zhǔn)化或個(gè)性化廠房、業(yè)務(wù)用房等配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、代建服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。