近日，廉江市羅州街道綜治中心被評(píng)為2023年度廣東省“1＋6＋N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)先進(jìn)典型。在此之前，羅州街道已屢獲榮譽(yù)：羅州街道人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體；羅州街道被評(píng)為第五屆廣東省人民滿意的公務(wù)員集體，被定為省級(jí)社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目綜合試點(diǎn)、2023年度全省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
榮譽(yù)背后，是羅州街道扎實(shí)推進(jìn)基層治理，持續(xù)探索基層善治新路徑的不懈努力。近年來，羅州街道牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求，深入推進(jìn)“1＋6＋N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，探索“三個(gè)一”多元解紛工作體系，加大社會(huì)治理力度，有效化解矛盾糾紛，社會(huì)平安穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。2023年，共化解矛盾糾紛94宗，其中2宗是時(shí)間跨度長(zhǎng)、化解難度大的歷史糾紛。今年第一季度，化解矛盾糾紛17宗。
工作小組入戶走訪排查。 受訪者供圖
建好一個(gè)指揮中心平臺(tái)
打造解紛“終點(diǎn)站”
走進(jìn)羅州街道綜治中心，接待大廳寬敞明亮，“標(biāo)配”的“五室一廳”矛盾糾紛調(diào)處室、網(wǎng)格工作室、社會(huì)心理服務(wù)室、部門進(jìn)駐室、監(jiān)控研判室、群眾接待廳一應(yīng)俱全，方便群眾辦事。
開展“1＋6＋N”工作體系建設(shè)以來，羅州街道全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)，全力推動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)提檔升級(jí)、場(chǎng)室硬件設(shè)備優(yōu)化規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制制度健全完善，把綜治中心打造成各類風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾問題化解的“指揮所”“終點(diǎn)站”。
在各職能部門以“常駐、輪駐、隨駐”等形式進(jìn)駐后，綜治中心的樞紐作用進(jìn)一步強(qiáng)化，充分發(fā)揮“一站式接收、一攬子調(diào)處、一鍵式查詢、全鏈條解決”優(yōu)勢(shì)，讓老百姓遇到問題能有地方“找個(gè)說法”，“一站式”化解矛盾糾紛。
織密一張矛盾糾紛排查網(wǎng)
筑牢“第一道防線”
羅州街道是廉江市中心街道，下轄10個(gè)社區(qū)，常住人口7.2萬，老企業(yè)、老舊小區(qū)多，外來人口數(shù)量大、流動(dòng)性強(qiáng)，各類矛盾糾紛易發(fā)。為進(jìn)一步做好矛盾糾紛化解工作，羅州街道持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)工作，依托“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)，匯聚法院、檢察院、公安、司法等基層綜治力量，共同織密矛盾糾紛排查網(wǎng)，深入開展“千干進(jìn)萬家”活動(dòng)，及時(shí)有效回應(yīng)群眾訴求，調(diào)處化解矛盾糾紛，筑牢矛盾糾紛排查化解的“第一道防線”。
龍年春節(jié)前，垌心村道路硬底化工程順利完工，該村群眾告別了道路凹凸不平、雨天泥濘不堪的“出行難”問題。為解決好這一困擾群眾十幾年的村道問題，羅州街道辦組織黃村社區(qū)干部多次會(huì)同垌心村村民小組實(shí)地走訪查看道路現(xiàn)狀、交通情況，入戶聽取村民心聲并收集建議，依據(jù)反饋的意見信息擬定工程方案。同時(shí)，由兩級(jí)干部進(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)，通過村民自籌、鄉(xiāng)賢捐助等方式，合力籌集了21萬余元資金用于道路修繕。路修好了，春節(jié)假期垌心村顯得格外喜慶熱鬧。
這是羅州街道深入開展“千干進(jìn)萬家”活動(dòng)取得扎實(shí)成效的一個(gè)縮影。2023年，羅州街道組織街道、社區(qū)兩級(jí)全體干部、常青志愿者及社區(qū)在職黨員組成“1＋N”走訪小組，形成“千干”大隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全覆蓋入戶走訪，覆蓋居民人數(shù)4.8萬余人，收集群眾困難訴求、矛盾糾紛、意見建議等社情民意，把風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛化解在基層一線，辦好可感可及的民生實(shí)事，書寫了一個(gè)個(gè)鮮活的基層治理、基層善治故事，架設(shè)起了一座座干群“連心橋”。
整合一系列調(diào)解資源
凝聚基層治理合力
在羅州街道乃至整個(gè)廉江市，“勝哥調(diào)解工作室”都有很高的口碑，是當(dāng)?shù)鼗鶎用芗m紛化解的標(biāo)桿。工作室由退休司法所所長(zhǎng)、“全國(guó)模范人民調(diào)解員”李亞勝坐鎮(zhèn)，目前在羅州街道10個(gè)社區(qū)均設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，參與社區(qū)所受理的疑難糾紛的調(diào)解和指導(dǎo)，協(xié)助社區(qū)化解矛盾糾紛。工作室成立以來，累計(jì)調(diào)解560宗矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)出基層治理“品牌效應(yīng)”。
這是羅州街道創(chuàng)立的廉江地區(qū)首個(gè)以個(gè)人名字命名的工作室。在“勝哥調(diào)解工作室”的帶動(dòng)下，大批個(gè)人調(diào)解工作室如雨后春筍般在廉江涌現(xiàn)，截至目前，廉江市21個(gè)鎮(zhèn)街均已設(shè)立個(gè)人調(diào)解工作室，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”全覆蓋。
近年來，羅州街道統(tǒng)籌社會(huì)治理資源，發(fā)揮各類群體自治力量，凝聚基層治理強(qiáng)大合力。全街道34個(gè)網(wǎng)格組建127個(gè)鄰居理事會(huì)，并推薦老干部、老黨員、復(fù)退軍人等人員擔(dān)任鄰居理事會(huì)成員，受理矛盾糾紛和各類訴求，用情、用理、用法調(diào)處矛盾糾紛。2023年以來，共化解鄰里、家庭矛盾138件。成立平安建設(shè)促進(jìn)會(huì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)賢和愛心企業(yè)家共同為街道社會(huì)治安管理出謀獻(xiàn)策、出資出力，為轄區(qū)平安建設(shè)提供有力保障。
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