今年以來，霞山區(qū)人大通過深入走訪校園調(diào)研了解情況，著力破解中小學(xué)校食品安全和提升膳食標(biāo)準(zhǔn)工作的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，以督辦相關(guān)重點(diǎn)建議落實(shí)為抓手精準(zhǔn)破題，推動(dòng)形成一系列行之有效的舉措。（5月12日《湛江日?qǐng)?bào)》）
加強(qiáng)基層人大實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，是發(fā)展全過程人民民主賦予新時(shí)代基層人大監(jiān)督的使命職能，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。霞山區(qū)人大聚焦該區(qū)中小學(xué)校食品安全和提升膳食標(biāo)準(zhǔn)工作中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，奔著問題去、追著問題查、盯著問題改，讓監(jiān)督工作更有力量、更有效率、更有溫度，奏響新時(shí)代基層人大監(jiān)督工作強(qiáng)音。
具有突破意義的，是霞山區(qū)人大監(jiān)督手段的深度創(chuàng)新——突出“三問”，形成監(jiān)督“全鏈條”。
問“題”，盯著問題去。找準(zhǔn)、找實(shí)問題，是開展好監(jiān)督的“頭道工序”?！邦}”出得好，才能有接下來高效的“問”與“答”。如何突破聽取相關(guān)部門匯報(bào)、考察“優(yōu)質(zhì)樣板點(diǎn)”為主的傳統(tǒng)監(jiān)督手段局限，避免“只曬成績、避談問題”，則是問“題”實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵。霞山區(qū)人大代表在日常走訪中，“發(fā)現(xiàn)部分中小學(xué)校在食堂設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員管理及食品采購、加工制作、菜品設(shè)置等環(huán)節(jié)還存在亟需完善之處”，敏銳地認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)關(guān)乎“守住校園食品安全底線、保障學(xué)生營養(yǎng)均衡”的監(jiān)督議題，同時(shí)也是一個(gè)“提升現(xiàn)代學(xué)校治理水平的重要課題”，于是定了“校園飯?zhí)谩边@個(gè)“題”。這“題”選得準(zhǔn)，盡顯圍繞民生熱點(diǎn)選題的“真功夫”；這“題”出得好，既立足當(dāng)下守護(hù)師生“舌尖上的安全”，又著眼長遠(yuǎn)推動(dòng)校園治理水平整體提升。
問“計(jì)”，追著問題查。發(fā)現(xiàn)不了真問題，才是最大的問題。確定以“校園飯?zhí)谩睘椤邦}”之后，霞山區(qū)人大追著問題查，將“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫穿監(jiān)督工作始終，組織開展實(shí)地調(diào)研、多方訪談。這同時(shí)也是一個(gè)問“計(jì)”的過程。不斷深入地“望聞問切”，不僅確保了對(duì)“題”研究的靶向精準(zhǔn)，更盡可能地掃除了相關(guān)問題的“盲點(diǎn)”“死角”，于是才有了“霞山區(qū)人大代表調(diào)研組從完善食品安全管理監(jiān)督制度、改善師生就餐環(huán)境、保證學(xué)生營養(yǎng)均衡等方面出發(fā)，為保障師生‘舌尖上的安全’和‘舌尖上的美味’建言獻(xiàn)策”。激發(fā)監(jiān)督活力，挖掘“問題清單”，建言“對(duì)癥下藥”，生動(dòng)詮釋著“追查問題只是手段，解決問題才是目的”的深層監(jiān)督價(jià)值。
問“效”，盯著問題改。發(fā)現(xiàn)問題，并不意味著必定能解決問題。盯著問題改，讓代表建議從“紙上”落到“地上”，霞山區(qū)人大不止步于“一聽了之”“一查了之”的淺層，而是構(gòu)建起了環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的監(jiān)督“全鏈條”——以日常走訪、專題調(diào)研為序曲，跟進(jìn)整改反饋、跟蹤督辦等續(xù)曲，人大監(jiān)督這根“指揮棒”真正起到了匯聚各方力量“同題共答”的作用。我們可以看到，不僅霞山區(qū)教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門“深入各學(xué)校檢查食品安全工作超520人次，通過增加排查頻次”，而且還以點(diǎn)及面、舉一反三地推動(dòng)了該區(qū)中小學(xué)、幼兒園“均已完成食堂互聯(lián)網(wǎng)+‘明廚亮灶’建設(shè)工作”。這過程中所鑄造的全過程監(jiān)督鏈條、所凝聚的全方位監(jiān)督合力，以緊盯不放、一追到底的力度，不斷提升監(jiān)督剛性、放大監(jiān)督實(shí)效。
基層人大監(jiān)督工作，植根在人民的沃土中，代表的是人民的意志、表達(dá)的是人民的意愿、行使的是人民的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)的是人民的利益。期待霞山區(qū)人大進(jìn)一步梳理提煉“三問”的好方法好經(jīng)驗(yàn)，讓一件件關(guān)系百姓福祉的民生事項(xiàng)，通過人大正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，得到有效解決。
