記者近日從市財政局獲悉,我市持續(xù)深化政府采購制度改革、政策實施,發(fā)揮政府采購政策功能,推動湛江經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
把每一分錢都花在“刀刃”上
近年來,市財政局在“過緊日子”上不斷下功夫,深入推進政府采購制度改革,規(guī)范政府采購預算編制和執(zhí)行,在采購的實踐過程中嚴格審核把關,加強政府采購活動內部控制管理,規(guī)范政府采購預算編制和執(zhí)行,把每一分錢都花在“刀刃”上。
同時,該局嚴格政府采購程序管理,督促和指導采購單位嚴格按照政府集中采購目錄及標準開展采購業(yè)務,明確公開招標作為政府采購的主要采購方式,推動政府采購項目充分競爭以降低采購成本,實現(xiàn)財政資金的合理使用。2018年至2022年,全市政府采購預算金額419.51億元,實際成交金額408.80億元,節(jié)約資金10.71億元,資金節(jié)約率2.55%。
運用政府采購政策功能不斷強化
促進經(jīng)濟發(fā)展是政府采購的重要政策功能。近年來,我市運用政府采購政策功能不斷強化,有力支持國家宏觀調控目標實現(xiàn)。
其中,我市通過預留份額、評審優(yōu)惠等措施,擴大中小企業(yè)獲得政府采購份額,對中小企業(yè)參與政府采購起到了有力的推動作用,支持中小企業(yè)發(fā)展。2018年至2022年,中小企業(yè)獲得我市政府采購合同總額占全市采購總額的69.17%。與此同時,我市積極開展政府采購合同融資,緩解中小企業(yè)融資難題,2021年搭建政府采購合同融資平臺以來,已為中小企業(yè)提供融資384筆,融資金額4.35億元。
值得一提的是,近年來,我市通過國家832平臺加大力度采購脫貧地區(qū)農副產品,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標落地生效。2020年開展相關工作以來,全市通過國家832平臺預留采購總額3335.32萬元,已完結交易總額4113.27萬元,完成比例達123.32%。根據(jù)《廣東省財政廳關于2022年全省政府采購脫貧地區(qū)農副產品有關情況的通報》,市財政局被列為工作先進單位,相關工作成效排名位于全省各地市中前列。
有力構建公平競爭的政府采購市場
優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,不僅有利于維護政府采購市場秩序,還將對其他市場活動形成引領示范作用,有利于加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的社會主義市場經(jīng)濟體系。
近年來,市財政局對標國家及省、市部署要求,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,并在財政部中國政府采購網(wǎng)、中國政府采購報、中國政府采購信息報聯(lián)合舉辦的評選活動中,接連榮獲“優(yōu)化營商環(huán)境卓越獎”“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境先進單位”“政府采購監(jiān)管業(yè)務標兵”等獎項和榮譽稱號。
在優(yōu)化政府采購投訴處理機制方面,我市進一步優(yōu)化政府采購質疑、投訴處理程序,將投訴處理時限壓縮至20個工作日以內,力促質疑、投訴處理工作提質增效,切實保障市場各方主體的合法權益。2022年優(yōu)化投訴處理機制以來,2022年共受理投訴7宗,投訴處理的平均時間為12.5個工作日,較法定處理時限效率提升55%。
我市還積極推動政府采購項目遠程開標、遠程異地評標常態(tài)化。推動全市政府采購項目實現(xiàn)“不見面”遠程電子開標,切實減輕企業(yè)投標成本;全省首創(chuàng)對納入集中采購目錄以內,且其預算金額達到400萬元以上(含400萬元)的政府采購項目,統(tǒng)一采用遠程異地評審模式組織采購活動,進一步突破地域限制,在降低供應商參與政府采購活動制度性成本的同時,實現(xiàn)了異地評審專家的資源共享,推動構建全國統(tǒng)一大市場。自2022年推動政府采購項目遠程開標、遠程異地評標實施以來,全市政府采購項目遠程開標率為88.96%,降低供應商開標成本約9650萬元,已順利實施異地遠程評審項目11例。