中華財險湛江中心支公司日前聯(lián)合市自然資源局舉行野生動物傷害政府救助責(zé)任保險簽約儀式，標(biāo)志著我市正式建立野生動物傷害補(bǔ)償機(jī)制。（9月6日《湛江日報》）
隨著湛江市生態(tài)文明建設(shè)日益完善，生物多樣性保護(hù)工作持續(xù)加強(qiáng)，以及林長制全面落實推行等，生態(tài)環(huán)境得到不斷改善，野生動物的種群數(shù)量增多，活動范圍也在擴(kuò)大。人們在為環(huán)境變好而感到欣喜的同時，也不禁擔(dān)憂：一旦遇到野豬、蛇等野生動物的攻擊，或野生動物到田間地頭采食導(dǎo)致農(nóng)民利益受損等情況，該如何處理？最近，湛江正式建立野生動物傷害補(bǔ)償機(jī)制，就是對癥下藥的一個好辦法。
野生動物傷害補(bǔ)償機(jī)制，其實就是自然資源局與保險公司簽訂“野生動物傷害政府救助責(zé)任保險”，實現(xiàn)政府部門投保、保險公司理賠、受災(zāi)群眾受益，最大限度地降低因保護(hù)野生動物導(dǎo)致的群眾人身傷害及財產(chǎn)損失，切實促進(jìn)人與自然和諧共生。
從外地的一些實踐中可以看到，人與野生動物對于空間和資源的競爭會導(dǎo)致沖突的發(fā)生：野生動物可能會因填飽肚子而損害莊稼、獵食家禽，一些大中型野生動物甚至可能會危及人類的安全；另一邊廂，那些受到野生動物傷害或威脅的人，可能會出于報復(fù)或恐懼的心理偷偷獵殺野生動物。因此，在積極做好預(yù)防野生動物侵害措施，留足“緩沖帶”的同時，及時推出野生動物傷害補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償能緩解野生動物給受損害村民帶來的經(jīng)濟(jì)損失，在一定程度上緩和人與野生動物對立，避免對肇事野生動物的報復(fù)性獵殺。
而相較于傳統(tǒng)的補(bǔ)償措施，引入商業(yè)保險，無疑更有利于提高補(bǔ)償機(jī)制的效率。按照保險公司的商業(yè)化操作模式，至少在賠償標(biāo)準(zhǔn)、索賠流程、法律救濟(jì)等方面均進(jìn)入了一個標(biāo)準(zhǔn)化的處理模式。要讓野生動物傷害補(bǔ)償機(jī)制發(fā)揮其應(yīng)有作用，就必須加大宣傳力度，讓廣大市民知道有這么一個機(jī)制，懂得如何應(yīng)用。比如，當(dāng)遭遇野生動物致害致?lián)p后，市民應(yīng)該怎樣做才能獲得補(bǔ)償，打什么電話、關(guān)注什么公眾號，需要拍下致害致?lián)p現(xiàn)場照片嗎？從外地實踐來看，協(xié)保員在野生動物致?lián)p的記錄和上報中扮演關(guān)鍵角色，如果協(xié)保員不前往現(xiàn)場記錄或記錄不標(biāo)準(zhǔn)，會導(dǎo)致合理的案件無法獲得理賠。那么在湛江，保險公司在收到理賠申請后，又如何確保公平公正地進(jìn)行損失核定呢？調(diào)查定損后，補(bǔ)償又需多久才能真正到達(dá)受損群眾的手中呢？這些問題，都應(yīng)有所解答普及。
建立野生動物傷害補(bǔ)償機(jī)制，是為了緩和人與野生動物之間的沖突，以便更好地保護(hù)生物多樣性，從而實現(xiàn)人與野生動物的共生。在不斷完善補(bǔ)償機(jī)制的同時，相關(guān)職能部門也應(yīng)想方設(shè)法做好宣傳工作，讓廣大市民在了解保護(hù)野生動物相關(guān)規(guī)定的同時，也能在培訓(xùn)中掌握必要的自我保護(hù)知識和技能。同時，相關(guān)職能部門對野生動物的繁衍、活動情況要進(jìn)一步強(qiáng)化觀測和干預(yù)手段，通過設(shè)置防護(hù)欄、“緩沖帶”等方式讓人與野生動物之間保持一定的“安全距離”。
