近年來，徐聞縣錦和鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)湛江市基層黨建提質(zhì)年“1+2+6”行動，充分利用省二級漁港錦和外羅港的地理優(yōu)勢，凝聚毗鄰港口7個村（社區(qū)）組織力量，在全鎮(zhèn)848艘漁船、19名漁民黨員中建立了涉漁黨支部，加強(qiáng)黨組織建設(shè)全面覆蓋，開啟了黨建引領(lǐng)海上漁船管理、海上安全生產(chǎn)、海上基層治理、漁民增產(chǎn)增收的新路徑。
強(qiáng)組織激活“末梢”治理
把黨組織建在船上
錦和鎮(zhèn)涉漁黨支部在縣委組織部的指導(dǎo)下，搭建“黨建陣地建在船上”服務(wù)平臺，把涉漁黨員納入組織管理，實(shí)現(xiàn)組織生活一起過、群眾工作一起做、民生實(shí)事一起辦，打造全縣沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級示范漁業(yè)黨支部。
自涉漁黨支部成立，漁民黨員在海上有了“家”，參與組織生活的積極性也隨之增加，充分發(fā)揮了黨員在禁漁監(jiān)督、漁事糾紛調(diào)解、漁業(yè)安全生產(chǎn)、防風(fēng)防汛、反走私等工作中先鋒模范作用。
據(jù)悉，錦和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“黨建領(lǐng)航、平安漁業(yè)”為抓手，推動轄區(qū)內(nèi)漁船、魚排等區(qū)域海上網(wǎng)格化管理機(jī)制，將全鎮(zhèn)漁船納入網(wǎng)格管理，按所在的17個村分區(qū)編隊(duì)，共劃分17個網(wǎng)格102個單元，建立“橫向到邊、縱向到底”工作格局，構(gòu)建港、船、岸、人一體化漁業(yè)安全管理體系，并設(shè)置漁業(yè)船舶管理平臺，實(shí)時監(jiān)控漁船信息。
同時，聯(lián)動漁業(yè)、執(zhí)法部門黨建共建，形成流動堅(jiān)強(qiáng)的“海上先鋒堡壘”，開展?jié)O業(yè)法律講座、安全生產(chǎn)宣講、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、海上救援應(yīng)急演練等活動，推動漁業(yè)生產(chǎn)、安全救助、綜合治理等認(rèn)識深入民心。
強(qiáng)舉措賦能“海洋”經(jīng)濟(jì)
把各方資源匯在船上
外羅港海域資源富饒，盛產(chǎn)黃花魚、白鯧、馬鮫、黃魚、對蝦等海產(chǎn)品，其中外羅魚翅更是聞名海內(nèi)外。
錦和鎮(zhèn)作為徐聞縣沿海漁業(yè)重鎮(zhèn)，外羅漁港便是漁業(yè)發(fā)展聚集地，現(xiàn)有漁民1500人，主要從事海上捕撈、魚排、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、吊養(yǎng)及陸上水產(chǎn)養(yǎng)殖，年產(chǎn)總量12092噸。
依海而生、向海而興，立足本地資源，涉漁黨支部以服務(wù)漁業(yè)活動為載體，多舉措?yún)f(xié)調(diào)組織部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、漁業(yè)執(zhí)法、各村（社區(qū)）等單位黨組織，推動黨建與漁業(yè)深度融合發(fā)展，抓強(qiáng)黨建匯聚整合部門資源，形成組織牽頭、部門聯(lián)動的多元共建模式，大力發(fā)展海洋捕撈業(yè)、海上養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條。
從“靠天吃飯”到“靠技術(shù)吃飯”，涉漁黨支部聚焦水產(chǎn)養(yǎng)殖瓶頸問題，突破傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，匯集漁獲銷售商、漁業(yè)養(yǎng)殖專家、漁民致富帶頭人等開展支部養(yǎng)殖分享會和疾病預(yù)防培訓(xùn)，充分用好本地養(yǎng)殖能手、水產(chǎn)技術(shù)推廣員，加強(qiáng)定期抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)疾病立即采取對應(yīng)措施盡可能降低疾病率，為養(yǎng)殖漁業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)智力支撐。
去年錦和鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)增到279畝，養(yǎng)殖產(chǎn)量9078噸，產(chǎn)值得到了很大提升，群眾解決了養(yǎng)殖的“心病”。
據(jù)介紹，外羅漁港海產(chǎn)品加工已成為外羅海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中必不可少的環(huán)節(jié)，不僅能提高漁民的經(jīng)濟(jì)收入，還帶動了其他海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
強(qiáng)示范守好“先鋒”崗位
把黨員力量匯聚在船上
涉漁黨支部擇優(yōu)選定漁船、魚排設(shè)置“海上先鋒船”和“黨員先鋒崗”，由責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臐O民黨員掛牌示范，落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、漁船跟班制度，帶動漁民群眾遵守伏季休漁和科學(xué)養(yǎng)殖的各項(xiàng)規(guī)定，自覺配置消防、救生等安全設(shè)備，確保安全生產(chǎn)操作規(guī)程規(guī)范。
在防范臺風(fēng)“泰利”行動中，涉漁黨支部緊急召集支部黨員干部進(jìn)入防御狀態(tài)，早部署早安排，開會研判評估各種風(fēng)險，組織漁民黨員參與防臺風(fēng)工作，黨員如上了鏈的“發(fā)條”，按工作方案通知漁船回港避風(fēng)、魚排人員上岸避險，組建巡邏二人小組，加強(qiáng)漁船停泊風(fēng)險排查。
因“港”制宜，建立漁民黨支部服務(wù)群，以黨員分布網(wǎng)格劃分漁業(yè)黨員服務(wù)圈，通過上門走訪、微信、電話溝通等多種方式向漁民傳達(dá)漁業(yè)相關(guān)信息，了解漁民需求并收集反饋到黨支部，及時解決回應(yīng)漁民。同時加強(qiáng)保障漁民出海安全，在每艘船上安置通信設(shè)備，調(diào)到相同頻段，連接到黨支部漁業(yè)船舶管理平臺，一旦有漁船發(fā)生故障或遇險，其他漁船和“海上先鋒船”將會及時救助。去年以來，在救助過程中漁民黨員發(fā)揮先鋒模范作用，救助遇險漁船1宗，救起落海漁民2名。
