漫畫(huà) 李潔 繪
近日，湛江市中級(jí)人民法院對(duì)一起因出借宅基地引發(fā)的當(dāng)事人和外村人合作建房合同糾紛案件進(jìn)行審理，并最終認(rèn)定案涉《合作建房合同》屬無(wú)效合同。
2014年，湛江市開(kāi)發(fā)區(qū)某村村民林某與外村人陳某、黃某簽訂《合作建房合同》和相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議，約定由林某借出位于湛江市開(kāi)發(fā)區(qū)某村的祖屋宅基地，由陳某、黃某實(shí)際出資，對(duì)原宅基地上的祖屋拆除并重新建房。對(duì)建成后的房屋收益，出借方和出資方五五分成，合作期限七十年。因涉及到拆舊建新，合同中還約定了陳某、黃某需交按金20萬(wàn)元才能對(duì)林某宅基地上的祖屋進(jìn)行拆除，待陳某、黃某建好地基與第二層框架搗制樓面主體后才能退還。后因雙方在施工過(guò)程中產(chǎn)生糾紛，陳某、黃某起訴請(qǐng)求返還按金，林某則反訴請(qǐng)求確認(rèn)雙方簽訂的《合作建房合同》無(wú)效，并對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)賠償。
法院審理認(rèn)為，雖然雙方當(dāng)事人簽訂的是《合作建房合同》，但從合同內(nèi)容中體現(xiàn)的權(quán)利義務(wù)來(lái)看，由林某借出祖屋宅基地，陳某、黃某出資建房并對(duì)房屋的收益占到一半，而且合作期限達(dá)到七十年，實(shí)質(zhì)上是林某收取一半房屋收益而轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的行為。另外，陳某、黃某未能提交證據(jù)證明其屬于涉案宅基地所在經(jīng)濟(jì)組織成員，因宅基地具有人身屬性，非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)法取得。故認(rèn)定雙方簽訂的《合作建房合同》以及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》關(guān)于轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的規(guī)定，遂判決確認(rèn)雙方簽訂的《合作建房合同》無(wú)效，并對(duì)合同無(wú)效后各方的法律責(zé)任予以處理。
法官提醒
宅基地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，不能違法出租、買賣或變相買賣。近年來(lái)，隨著法治教育深入推進(jìn)，群眾對(duì)宅基地的性質(zhì)有了相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和了解，但仍然有部分村民意圖通過(guò)上述合資建房等方式，刻意規(guī)避法律規(guī)定，這是不可取的，也隱藏了巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)，使用宅基地應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。
