奔赴高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)海，霞山其時(shí)已至。
嶺南春早，人勤春更早。放眼霞山大地，處處涌動(dòng)著生機(jī)勃發(fā)的春潮——
北面，椹川大道中點(diǎn)樁機(jī)矗立，為廣湛高鐵“永興號(hào)”盾構(gòu)機(jī)“出洞”做好準(zhǔn)備，高鐵進(jìn)城不再是夢(mèng)；西面，湛江北站綜合交通樞紐配套工程加快施工；南面，湛江港拆裝箱一期工程有序推進(jìn)；湛江綜保區(qū)內(nèi)，豪匯年產(chǎn)300萬(wàn)噸植物能量飼料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期建成，等待綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)后即可同步投產(chǎn)；城區(qū)中心，銀地上悅城1月開(kāi)業(yè)，點(diǎn)燃城區(qū)消費(fèi)新熱點(diǎn)，并謀劃以“前店后倉(cāng)”模式打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)……
湛江綜保區(qū)內(nèi)，豪匯年產(chǎn)300萬(wàn)噸植物能量飼料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已經(jīng)建成。
霞山區(qū)堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，持續(xù)釋放大抓項(xiàng)目、大抓經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。2月22日，霞山區(qū)開(kāi)展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”行動(dòng)、展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)動(dòng)員大會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約活動(dòng)舉行，在春意盎然、萬(wàn)物復(fù)蘇的日子里吹響高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào)，凝聚霞山現(xiàn)代化建設(shè)的奮進(jìn)力量，展現(xiàn)力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)先進(jìn)位的熱烈氛圍、升騰景象。
俯瞰湛江綜合保稅區(qū)（一期）。
蓄勢(shì)待發(fā) 從冬藏走向春生
去年以來(lái)，面對(duì)疫情沖擊等考驗(yàn)，霞山最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)，社消零總額及增幅均居全市第二，在樓市下行的大背景下商品房銷(xiāo)售面積增幅達(dá)到27.5%，是十個(gè)縣（市、區(qū)）唯一正增長(zhǎng)的地區(qū)，顯示出霞山經(jīng)濟(jì)的韌性。
當(dāng)前，霞山進(jìn)入了發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化期，資源優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)正在逐步凸顯。省委支持湛江建設(shè)省域副中心城市、鼓勵(lì)建設(shè)大型出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，隨之而來(lái)的一大批重大發(fā)展平臺(tái)相繼落地霞山。湛江北站片區(qū)加快推進(jìn)，湛江港提質(zhì)升級(jí)，湛江綜合保稅區(qū)（二期）、湛江跨境電商試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，霞山片區(qū)納入了廣東自貿(mào)區(qū)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。一系列重大政策紅利為霞山跨越式、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
立足于自身優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，霞山謀定“高鐵新城建設(shè)”“港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”“大文旅開(kāi)發(fā)”三大抓手，創(chuàng)新發(fā)展思路，亮點(diǎn)頻出。比如，緊扣霞山人口密度最大這一優(yōu)勢(shì)，圍繞“衣食住行學(xué)”“生老病死養(yǎng)”，謀劃建設(shè)康養(yǎng)托育、網(wǎng)紅夜市等“煙火經(jīng)濟(jì)”；推動(dòng)產(chǎn)城融合、片區(qū)聯(lián)動(dòng)，采取“國(guó)資搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作”手段，重點(diǎn)推進(jìn)“1+7”功能區(qū)建設(shè)，牽引帶動(dòng)城市活力提升、能級(jí)躍升；承接湛江港溢出效益，打造粵西跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深耕“跨境電商＋海外倉(cāng)”產(chǎn)業(yè)鏈的加工環(huán)節(jié)等。
奔赴高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)海，霞山其時(shí)已至、其勢(shì)已成，必將給廣大企業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。
項(xiàng)目為王 堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家
一年之計(jì)在于春。1月28日，在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和湛江市開(kāi)展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”行動(dòng)、展現(xiàn)“比學(xué)趕超”狀態(tài)動(dòng)員大會(huì)之后，霞山區(qū)以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感迅速行動(dòng)起來(lái)。
當(dāng)天下午，區(qū)委書(shū)記聶兵開(kāi)展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”調(diào)研，走訪轄區(qū)4家企業(yè)，問(wèn)需于企，問(wèn)計(jì)于企，切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題；1月31日，召開(kāi)重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取園區(qū)能源供給項(xiàng)目進(jìn)展等情況匯報(bào)；2月20日，調(diào)研新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新港功能區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)；2月24日，率隊(duì)赴江蘇省鎮(zhèn)江市開(kāi)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)招商引資工作……
高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。去年以來(lái)，霞山區(qū)通過(guò)完善全流程專(zhuān)班服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題，推動(dòng)廣湛高鐵、湛江港拆裝箱一期工程等74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快刷新“進(jìn)度條”。同時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，簽約項(xiàng)目16個(gè)、投資總額35.1億元，推動(dòng)當(dāng)年開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)，為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年，霞山區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，強(qiáng)化大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目導(dǎo)向，以擴(kuò)充項(xiàng)目數(shù)量、提高項(xiàng)目質(zhì)量、加快項(xiàng)目建設(shè)的大突破促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。
霞山區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)馬志輝告訴記者，按照“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”要求，今年初步安排58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約807億元，年度計(jì)劃投資約91億元。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，將扶持渤海農(nóng)業(yè)第二條生產(chǎn)線、南國(guó)藥業(yè)遷建集團(tuán)總部及研發(fā)子公司建設(shè)項(xiàng)目二期動(dòng)工建設(shè)，力促金港糖業(yè)108萬(wàn)噸精糖加工項(xiàng)目加快建設(shè)，推進(jìn)潤(rùn)煒文具年產(chǎn)5億支鉛筆、燊煌食品加工基地建成投產(chǎn)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
在強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，將加大招商引資力度，把招商引資作為“一把手”工程，修訂完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、招商指南，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)超億元項(xiàng)目7個(gè)、新引進(jìn)招商項(xiàng)目協(xié)議投資額超50億元。
“今年，我們要重點(diǎn)推行招商引資項(xiàng)目‘全程代辦’服務(wù)。企業(yè)把一整套資料交過(guò)來(lái)，有專(zhuān)人對(duì)接、全程代辦，最大程度節(jié)省企業(yè)辦事的時(shí)間成本。”聶兵說(shuō)。
從高空俯瞰霞山區(qū)臨港工業(yè)園，油罐林立、糧倉(cāng)密布。
擴(kuò)容升級(jí) 大園區(qū)有大魄力
大園區(qū)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。
從高空俯瞰霞山區(qū)臨港工業(yè)園，油罐林立、糧倉(cāng)密布。園區(qū)內(nèi)，以東興石化為龍頭，形成石油加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等高產(chǎn)值的石化上下游產(chǎn)業(yè)集群。以綜合保稅區(qū)為依托的現(xiàn)代物流，以中紡糧油、渤海農(nóng)業(yè)為代表的大宗商品加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
廣東同德藥業(yè)車(chē)間生產(chǎn)熱火朝天。
毗鄰湛江北站片區(qū)的華港小區(qū)一派欣欣向榮。在同德藥業(yè)、南國(guó)藥業(yè)等龍頭藥企的引領(lǐng)下，多個(gè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在此落戶(hù)扎根，一個(gè)集“研發(fā)+生產(chǎn)+物流”于一體的醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)園冉冉升起。
目前，霞山區(qū)臨港工業(yè)園和華港小區(qū)已入園企業(yè)51家，已建成投產(chǎn)的占2/3。2023年1月，園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42億元，同比增長(zhǎng)8%，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開(kāi)門(mén)紅”贏得“好彩頭”。
4個(gè)在建項(xiàng)目快馬加鞭，如火如荼。其中，潤(rùn)煒文具年產(chǎn)5億支鉛筆項(xiàng)目正在裝修，計(jì)劃9月投產(chǎn)；中國(guó)移動(dòng)(湛江)數(shù)據(jù)中心二期今年下半年投入使用。
廣東同德藥業(yè)生產(chǎn)基地。
為進(jìn)一步提升園區(qū)承載力，讓更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，當(dāng)前，霞山區(qū)正在積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)升級(jí)擴(kuò)容工作。據(jù)湛江臨港工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任陳俊霖介紹，今年將推進(jìn)園區(qū)控規(guī)修編工作，啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)臨港工業(yè)園集中供熱項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)臨港工業(yè)園擴(kuò)園700畝、華港小區(qū)擴(kuò)園800畝。
霞山區(qū)工業(yè)園正積極承接湛江市四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的輻射效應(yīng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色石化、資源深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展保稅物流、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)、電子信息、家居文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造湛江臨港大型工業(yè)園的重要配套園區(qū)和湛江綜合保稅區(qū)配套支撐區(qū)。
“我們要樹(shù)立以畝均論英雄的園區(qū)發(fā)展導(dǎo)向，建立以畝均增加值、畝均稅收、畝均投資為主要指標(biāo)的倒逼式政策體系，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)承載力和現(xiàn)代化水平?！甭櫛f(shuō)。
湛江港沿岸油罐星羅棋布。 霞山區(qū)宣傳部提供
擴(kuò)大友圈 國(guó)企改革再出發(fā)
全面深化改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。
去年，霞山區(qū)國(guó)企改革取得歷史性突破——高效整合優(yōu)質(zhì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，成立了霞發(fā)集團(tuán)公司，成功走出一條國(guó)企市場(chǎng)化改革的霞山路徑。霞山有了一個(gè)較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)屬?lài)?guó)企，集團(tuán)資產(chǎn)總額約13億元，形成城市投資、工業(yè)投資、旅游投資等12大功能業(yè)務(wù)板塊。
今年，霞山將在招商、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全鏈條建立現(xiàn)代管理機(jī)制，高質(zhì)量打造投融資平臺(tái)，加強(qiáng)投融資和資本運(yùn)作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)霞發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)40億元以上，努力把霞發(fā)集團(tuán)打造成為縣市區(qū)國(guó)企的領(lǐng)頭羊。
為促進(jìn)城市“西拓東提”、產(chǎn)城融合，今年1月，霞山區(qū)委規(guī)劃布局臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、華港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新能源汽車(chē)城科技創(chuàng)新港、西廳休閑農(nóng)業(yè)功能區(qū)、南柳河沿岸城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、東部大文旅功能區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等7大功能區(qū)，片區(qū)開(kāi)發(fā)大有可為。
霞發(fā)集團(tuán)在高鐵新城等“1+7”功能區(qū)建設(shè)中被寄予厚望。聶兵表示，霞發(fā)集團(tuán)將發(fā)揮主力軍的作用，通過(guò)與央企、省企、有實(shí)力的民企等合作伙伴，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同成立項(xiàng)目公司或股份公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)在7大功能片區(qū)的投資合作規(guī)模達(dá)到500-800億元。
“現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)和我們進(jìn)行了初步的合作協(xié)商，其中有10家國(guó)企、2家民企與我們簽訂了合作框架協(xié)議，今年力爭(zhēng)投資合作規(guī)模達(dá)到50-80億元?！毕及l(fā)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃杰文說(shuō)。
企業(yè)之聲
廣東粵海飼料集團(tuán)股份有限公司常務(wù)副總裁鄭會(huì)方:
霞山有獨(dú)特的海洋自然資源，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，條件得天獨(dú)厚。讓更多的水產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，才能促鎮(zhèn)帶村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)共同富裕，跑好湛江競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先的第一棒。
廣東同德制藥有限公司董事長(zhǎng)周小萍：
公司在湛江深耕50余年，得到霞山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持、貼心服務(wù)。目前，我們正在部署粵西海洋醫(yī)藥生物數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園，將立足湛江，引領(lǐng)粵西，成為廣東省高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)的示范，為地方經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司營(yíng)銷(xiāo)總部華南總經(jīng)理黃勇：
霞山區(qū)位優(yōu)越、交通便利，地處霞山區(qū)的湛江港是華南地區(qū)唯一可以通航40萬(wàn)噸船舶的世界級(jí)深水港口。此時(shí)全區(qū)上下正齊心協(xié)力加快推進(jìn)高鐵新城建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。我們將積極參與霞山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)央地合作，實(shí)現(xiàn)共助共贏發(fā)展。
廣東華南新藥創(chuàng)制中心主任夏楓耿：
非常高興有機(jī)會(huì)參與霞山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。作為湛江地區(qū)對(duì)接省內(nèi)特別是廣州黃埔區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源的窗口，我們將協(xié)同當(dāng)?shù)卣?，積極吸引優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)霞山，同時(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快區(qū)域內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)看霞山2023
◆力爭(zhēng)今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%。
◆全力完成4400畝土地收儲(chǔ)，確保50%以上用地指標(biāo)用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
◆力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，確保達(dá)到127億元的固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)。
◆力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體增量與去年同比增加50%。
◆今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)超億元的項(xiàng)目7個(gè)、新引進(jìn)招商項(xiàng)目協(xié)議投資額超50億元。
