湛江綜保區(qū)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)。 通訊員 黃翔 攝
2月10日，湛江綜合保稅區(qū)（一期）順利通過國(guó)家聯(lián)合驗(yàn)收工作組正式驗(yàn)收，標(biāo)志著湛江綜合保稅區(qū)（一期）已具備封關(guān)運(yùn)作條件，粵西唯一的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域正式進(jìn)入開張倒計(jì)時(shí)，湛江開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新平臺(tái)，對(duì)引領(lǐng)我市進(jìn)一步擴(kuò)大開放，推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。湛江海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)趙震云、副市長(zhǎng)何嘉旻參加活動(dòng)。
當(dāng)天上午，海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯管理局組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)湛江綜合保稅區(qū)（一期）等全國(guó)5個(gè)綜合保稅區(qū)開展聯(lián)合視頻驗(yàn)收。視頻連線聽取湛江綜合保稅區(qū)（一期）預(yù)驗(yàn)收情況匯報(bào)，對(duì)卡口、隔離圍網(wǎng)、查驗(yàn)場(chǎng)地等基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施進(jìn)行視頻檢查，觀看了貨車過卡驗(yàn)放和圍網(wǎng)拋物報(bào)警演示。經(jīng)聯(lián)合評(píng)審，聯(lián)合驗(yàn)收工作組一致認(rèn)為湛江綜合保稅區(qū)（一期）的基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管設(shè)施符合《綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施設(shè)置規(guī)范》，同意湛江綜合保稅區(qū)（一期）通過驗(yàn)收。
湛江綜保區(qū)全景。通訊員 黃翔 攝
綜合保稅區(qū)是我國(guó)目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)便的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是我國(guó)對(duì)外開放的重要平臺(tái)。湛江綜合保稅區(qū)于2020年12月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃總面積2.09平方公里，按照“整體規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步開發(fā)、早見成效”的思路，分三期建設(shè)，計(jì)劃2025年整體封關(guān)。其中，一期圍網(wǎng)外的辦公及綜合服務(wù)設(shè)施和封網(wǎng)內(nèi)的基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施于2021年8月開始建設(shè)，從規(guī)劃圖紙到實(shí)際建成一年多時(shí)間，投資6億元完成內(nèi)外卡口、查驗(yàn)平臺(tái)、檢疫平臺(tái)、園區(qū)圍網(wǎng)等基礎(chǔ)監(jiān)管設(shè)施（一期）和海關(guān)辦公樓、綜合服務(wù)大樓等設(shè)施建設(shè)。
目前，已有9個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)入駐一期建設(shè)發(fā)展，正呈現(xiàn)出“建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)”三同步的局面，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資達(dá)到12億元，其中新增固定資產(chǎn)投資約6億元，部分企業(yè)（項(xiàng)目）將與綜保區(qū)首期封關(guān)同步投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
隨著前期入?yún)^(qū)項(xiàng)目的投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，綜合保稅區(qū)以大宗商品保稅加工為重點(diǎn)的加工制造中心、以跨境電商物流為重點(diǎn)的物流分撥中心、以研發(fā)檢測(cè)為重點(diǎn)的研發(fā)設(shè)計(jì)和檢測(cè)維修中心的雛形將逐步顯現(xiàn)，迅速形成綜保區(qū)的“底色”，尤其是“大宗商品保稅加工中心”這一特色更加明顯。
湛江綜合保稅區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湛江綜合保稅區(qū)毗鄰湛江港，是典型的臨港型綜合保稅區(qū)，綜合保稅區(qū)的“虛擬口岸”功能將得到充分體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展，具有港口便利優(yōu)勢(shì)；地處廣東自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)湛江灣片區(qū)，又可分享湛江作為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策，形成“三區(qū)疊加”，顯具政策疊加優(yōu)勢(shì)?！罢拷C保區(qū)還是粵西唯一綜保區(qū)，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，又毗鄰海南自貿(mào)港，全面封關(guān)運(yùn)行與海南自貿(mào)港全島封關(guān)同步，可實(shí)現(xiàn)‘區(qū)-港’保稅經(jīng)濟(jì)有效對(duì)接，顯具地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，湛江綜合保稅區(qū)發(fā)展的前景十分廣闊?！?/p>
“綜合保稅區(qū)適用免稅、保稅、退稅、選擇性征收關(guān)稅等一系列監(jiān)管、稅收優(yōu)惠政策，有利于湛江對(duì)接海南自由貿(mào)易港各項(xiàng)政策、承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)更大規(guī)模的區(qū)域一體化發(fā)展格局的形成?！闭拷ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湛江海關(guān)將堅(jiān)定不移促進(jìn)高水平開放，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)地協(xié)同配合，持續(xù)提升監(jiān)管效能，積極參與推進(jìn)湛江綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，持續(xù)將湛江綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為一個(gè)重要課題研究，落實(shí)海關(guān)支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革措施，全力支持湛江綜合保稅區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索“一區(qū)一品”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
