麻章法院干警在麻章南赤村開展夜訪工作。記者 李波 攝
為持續(xù)鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，2022年6月，以麻章區(qū)開展“平安夜訪”工作為契機，湛江市麻章法院創(chuàng)新推出“執(zhí)行夜訪”工作機制，與區(qū)掛點單位、派出所、村居委會形成聯動，破除信息壁壘，切實提高執(zhí)行“查人找物”聯動效率，增強執(zhí)行合力。
通過“執(zhí)行夜訪”，麻章法院執(zhí)行干警將解決群眾訴求的關口前移，在鄉(xiāng)村廣場和農家板凳上為村民提供調解及法律咨詢，為健全共建共治共享的社會治理和鄉(xiāng)村振興點亮“夜訪燈”。
點亮“夜訪燈”
多部門聯合精準打擊
把個人存款轉至他人名下，居無定所……為躲避執(zhí)行，“老賴”們用盡心思?！皥?zhí)行案件無關大小，讓群眾滿意最重要，我們要爭分奪秒，讓生效裁判文書轉化為老百姓手中的真金白銀?！痹诼檎路ㄔ骸皥?zhí)行夜訪”工作動員大會上，麻章法院領導的發(fā)言吹響了執(zhí)行夜訪“沖鋒號”。
麻章法院成立“執(zhí)行夜訪”工作領導小組，嚴格實行“每周一夜訪、每周一例會、每周一總結”制度。全面摸排、精準研判，麻章法院由院領導掛帥帶案夜訪，?？小肮穷^案”，堅持“常規(guī)晝查”+“夜間接訪”相結合，采取現場接待、當面溝通、入戶走訪方式，專治“頑固老賴”。通過與區(qū)掛點單位、司法所、派出所、村居委會形成聯動融合的工作機制，借助聯動單位在熟悉村情以及調查力度、調查手段方面的優(yōu)勢，破除信息壁壘，實現信息共享，提高執(zhí)行“查人找物”聯動效率，讓一次次“執(zhí)行夜訪”成為“精準打擊”。
剛柔并濟
讓執(zhí)行有力度有溫度
“其實，發(fā)生交通事故后，我一直很煎熬，想彌補自己的過錯?？?歲的幼兒患上了白血病，不僅花光所有積蓄，還負債累累，現在每個月的醫(yī)藥費要一萬多元?！?月14日晚上9點，在麻章老赤水村，麻章法院院長陳贊帶隊的夜訪隊伍敲開了被執(zhí)行人鐘某的家門。
在夜訪干部耐心說明來意后，壓抑許久的鐘某忍不住真情流露。原來，在2021年2月，鐘某雇傭的王某駕駛貨車因操作不當，與前方兩輪電動車發(fā)生碰撞，造成馬某受傷、劉某死亡的交通事故。經法院判決，鐘某應賠償37萬元給劉某父母。但鐘某遲遲不履行賠償義務，劉某父母向麻章法院申請強制執(zhí)行。夜訪中，執(zhí)行干警對鐘某既要醫(yī)治2歲的患病幼兒，又需承擔巨額賠償的困境深表同情，當即聯系申請執(zhí)行人說明案件執(zhí)行情況，并根據鐘某的實際情況提出分期履行的解決方案。經過半小時的耐心溝通，解決方案最終獲得了雙方當事人的認可，成功促成案件和解。
推行夜訪以來，類似這樣充滿執(zhí)行溫度的場景經常出現。8月23日晚上8點30分，夜訪小分隊再次來到麻章臨東村，尋找案件被執(zhí)行人王某。王某于2008年向申請執(zhí)行人借款，由于投資失敗，一直未償還。盡管法院領導及干警、司法局干部、村干部，多次輪番勸說，王某仍以“就算抓了我也沒錢還”為由拒不履行。
考慮到當事人實際償還能力，陳贊為王某爭取了減免利息。但雙方對償還的金額始終無法達成一致。當時針指向當晚10點30分，法院作出了情理法之間的“最優(yōu)解”，一份分期履行的和解方案，最終得到雙方認可，并當場簽署了和解協議書。
這一宗歷時14年的“骨頭案”和解履結，正是麻章法院執(zhí)行夜訪工作的縮影。群眾交通不便、申請執(zhí)行人白天沒空、“老賴”白天找不著人成為執(zhí)行工作中常見的難題?！拔覀兌嗯芤惶?，當事人的公平正義便更近一步?！痹谝乖L中，麻章法院堅持剛柔并濟，對生活困難申請執(zhí)行人，依法予以救助幫扶；對信訪當事人綜合施策，著力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；對有履行能力的被執(zhí)行人，動員其主動履行義務；對確有困難的被執(zhí)行人，促成分期履行執(zhí)行和解。
健全機制
黨員先鋒跑出“加速度”
“我剛剛發(fā)現被執(zhí)行人梁某行蹤，你們趕緊派人過來！”10月26日晚上8點多，“執(zhí)行110”中心接到群眾來電，反映被執(zhí)行人梁某在湖光鎮(zhèn)某處住宅附近出現，請求法院執(zhí)行干警趕往現場。經過“執(zhí)行110”黨員先鋒行動組的迅速出擊，成功將逃避執(zhí)行的梁某拘傳到法院。面對強大的威懾力，心存僥幸的梁某終于同意履行，立刻動員親屬籌集案款，當晚歸還8000元。至此，這宗交通事故責任糾紛案件終于順利執(zhí)結。
為健全“執(zhí)行夜訪”工作機制，深化黨建引領基層治理，進一步加強執(zhí)行強制力、威懾力，10月24日，麻章法院建立“執(zhí)行110”工作機制，組建一支全部由黨員干警組成的“員額法官+法官助理+司法警察+輔助人員”的“執(zhí)行110”黨員先鋒行動組，實行警務化管理，全天候輪值備勤運行。申請執(zhí)行人或群眾如發(fā)現逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人或財產線索，可直接撥打“執(zhí)行110”舉報電話，經法院快速確認線索屬實有效后，“執(zhí)行110”黨員先鋒行動組將第一時間實施現場執(zhí)行任務。
法治鑰匙
解鎖基層治理“密碼”
針對企業(yè)經營面臨困難的實際情況，對中小微企業(yè)執(zhí)行案件，麻章法院由院領導掛帥帶案夜訪，開通綠色通道，實行線上查封、凍結、劃撥等強制措施，“線上”+“線下”，最大限度壓縮執(zhí)行辦案時長，積極為中小微企業(yè)及困難群眾紓難解困，全面營造良好營商環(huán)境，提升群眾司法獲得感。
“夜訪燈亮，百姓心安?！狈ㄩ称鹇溟g的細細思量，夜訪行動中的步履不停，麻章法院用實際行動，讓司法公正在“最后一公里”提速，為老百姓守住公平正義的最后一道防線。
截至10月底，麻章法院共夜訪89名被執(zhí)行人，13名申請執(zhí)行人，化解“骨頭案”82宗，執(zhí)行到位金額480萬元。以“執(zhí)行夜訪”為載體，執(zhí)行法官主動出擊，不僅督促當事人主動履行義務，還以宣傳誠信建設為重心，大力宣傳涉及執(zhí)行工作的法律法規(guī)、明確執(zhí)行難成因，提高群眾對執(zhí)行工作的認識。夜訪中，法官充分了解了社情民意和村民訴求，提供了法律咨詢，化解了基層矛盾糾紛，讓司法觸角有效延伸到鎮(zhèn)街、村社等社會治理的末端，用執(zhí)行夜訪這把法治“金鑰匙”，解鎖了鄉(xiāng)村振興和基層社會治理的幸?！懊艽a”。
