洪范八政,食為政首。春耕夏耘秋收冬藏,四者不失時,方能五谷不絕,百姓心安。近年來,我市深入實施“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民”的糧食安全戰(zhàn)略,圍繞農業(yè)農村重點領域,加大財政資金投入,切實守好糧食生產“基本盤”,鼓起增收致富“錢袋子”,筑牢糧食安全“生命線”。
9月14日,廉江安鋪鎮(zhèn)三墩村鹽堿地蓮藕豐收,采收女工一臉喜悅。 記者 李忠 攝
藏糧于地
堅決守住耕地紅線,大力推進撂荒耕地復耕復種
稻花香里說豐年。眼下正值水稻生長旺盛時節(jié),雷州市東西洋田的種植戶們抓住晴好天氣施肥、驅蟲。站在田間地頭,放眼望去,綠油油的稻田像是一塊塊鋪開的綠地毯,空氣中彌漫著泥土的芬芳和水稻的清香。豐收在即,望著寬廣無垠的碧綠稻田,笑意掛上了種植戶的眉梢。
近年來,中央三令五申,要求黨政同責抓好糧食安全,“必須端穩(wěn)自己的飯碗”“糧食安全是戰(zhàn)略問題”,句句緊迫,聲聲重擊。十年來,我市認真落實“長牙齒”的耕地保護制度,堅決守住耕地紅線,糧食生產保持平穩(wěn)態(tài)勢。
我市把穩(wěn)定糧食生產作為“三農”工作頭等大事來抓,堅持黨政同責,全面壓實各級黨委、政府糧食生產責任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,加快推進糧食產業(yè)高質量發(fā)展,確保糧食種植面積不減少、產能有提升、產量不下降。全市常用耕地面積700萬畝,2021年全市糧食作物播種面積416.03萬畝,產量保持在140萬噸以上,充分發(fā)揮了農業(yè)基本盤、“三農”壓艙石的重要作用,為社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展作出了積極貢獻。
寸土寸金關乎國計,一壟一畝承載民生。土地是農作物生長的載體,也是最主要的農業(yè)生產資料,只有守住耕地,才能端牢飯碗。十年以來,我市深入挖潛,努力擴大糧食種植面積。
在廉江安鋪鎮(zhèn)三墩村,沉睡的田地被喚醒,曾經丟荒多年的鹽堿地種上了蓮藕,700畝的蓮藕種植基地在這個秋天迎來了豐收;在坡頭區(qū)坡頭鎮(zhèn),政府引進社會力量,將1000多畝撂荒地流轉起來,打造成集農業(yè)生產和旅游觀光為一體的景觀帶;在麻章區(qū)太平鎮(zhèn),政府根據近幾年價格行情向好和栽種技術突破等情況,引導農戶種植番薯芋頭等旱糧作物,推進撂荒土地得以流轉復耕。
近年來,我市大力推進撂荒耕地復耕復種,重點對具備復耕條件的連片15畝以上的撂荒地塊開展復耕復種,重點用于種植糧食作物。目前,我市撂荒耕地已累計復耕復種15.19萬畝,今年內將完成省下達的可復耕連片15畝以上撂荒耕地復耕復種12.17萬畝,切實把推進撂荒耕地復耕復種作為穩(wěn)定擴大糧食種植面積的主要措施。
耕地,一頭連著百姓飯碗,一頭連著國家戰(zhàn)略?!稗r田就是農田,而且必須是良田”,我市嚴格落實良田糧用要求,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”,確保全市535萬畝基本農田優(yōu)先用于種植糧食作物,166萬畝糧食功能區(qū)主要用于種植水稻,確保所有墾造水田項目每年至少種植一造水稻?!暗镜臼怼薄暗镜居衩住钡容喿髂J?,不僅帶來可觀的利潤,還盤活了雷州半島豐富的冬閑田資源,構建我市以優(yōu)質稻谷為主、特色旱糧為重要補充的糧食供給體系,對于保障糧食安全意義重大。
在糧食生產優(yōu)勢區(qū)建設方面,經多年發(fā)展,我市已建成以雷州東西洋、廉江九洲江下游、吳川鑒江流域以及遂溪沿海圍田等地區(qū)為主的優(yōu)質糧食生產基地,特別是雷州東西洋,水田連片面積28萬多畝,全年水稻種植面積53萬畝,平均畝產510公斤,總產27萬噸,每年為國家供應商品糧15萬噸,素有“粵西糧倉”之稱,號稱“廣東第一田”,是廣東省最大的雙季水稻主產區(qū)。
藏糧于技
提升農業(yè)生產效率,促進糧食增產、農民增收
田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、機能進、物能運……藏糧于地,不僅要守住耕地數量,更要提高耕地質量。實施高標準農田建設,是貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重大舉措。
我市高度重視高標準農田建設,市縣兩級農業(yè)農村、自然資源和財政等部門通力合作,每年都高質量圓滿完成年度建設任務,全市高標準農田面積大幅度增加,農業(yè)基礎設施建設水平和農田綜合生產能力得以大幅度增強,截至2021年底,全市已建成高標準農田面積437.4萬畝,占全市耕地面積的70%多,約占全省已建成高標準農田面積的五分之一。筑機耕路、修灌溉渠、建機電井,糧食產能得到了增強,作物結構實現(xiàn)了優(yōu)化,農田綜合生產能力大幅度提高,效益十分顯著。
對于經濟效益較低的水稻生產來說,沒有規(guī)?;蜎]有經濟效益可言。機械化是規(guī)?;a的支柱,沒有機械化,水稻生產規(guī)模化就是一句空話,在水稻烘干環(huán)節(jié)也是一樣。
千百年來,稻谷收獲后,都是依賴太陽曬或北風風干,方可入倉儲存。稻谷的曬干受天氣、曬場等因素的影響,在不利的天氣條件下,極易出芽、霉變等,損失非常嚴重。湛江早稻收獲時正值雨季,若遇連綿陰雨天,損失相當嚴重。所以說,水稻機械化烘干廠是湛江水稻生產的“剛需”。
湛江水稻烘干機械化的發(fā)展是水稻規(guī)?;l(fā)展的迫切需求,是解決水稻收獲時受氣候影響的唯一途徑,是保障早稻生產安全的一項有效措施。經過近幾年的大力推動,我市糧食烘干能力有了顯著的提升。據統(tǒng)計,我市現(xiàn)有烘干中心(廠)40家,擁有烘干機266臺套,日烘干能力共計6908噸,年烘干能力31.086萬噸(按45天計)。這些烘干中心的建成與運營,在今年第3號臺風“暹芭”中及時烘干受災稻谷發(fā)揮了重要作用。
科技助農、科技興農。先進的生產方式不僅逐漸使農民從以往繁重的勞作中解放出來,還促進了糧食增產、農民增收。遂溪縣河頭鎮(zhèn),“無人機飛手”麥海濤接到了700多畝的紅薯殺蟲訂單,立即安排3名植保無人機飛手和2名配藥師攜帶好藥物及設備奔赴現(xiàn)場執(zhí)行噴灑任務,麥海濤把裝滿肥料的罐子裝在植保無人機上,操縱手中的遙控器,操縱機子飛向田地中央,農藥細密均勻地撒向田地,無人機緩慢移動,確保農藥能噴灑到每一棵植株上。用了3小時20分鐘,麥海濤和團隊完成了藥物均勻地噴灑工作,高效的作業(yè)讓在場的農戶交口稱贊。
為提升生產效率,我市大力推進水稻生產全程機械化,在全面推廣水稻機耕、機種、機收的基礎上,逐步推廣無人機飛播、飛防等服務,重點支持補齊水稻育秧、機械化插秧、糧食烘干機械化短板,扎實推進節(jié)糧減損工作。目前,我市水稻聯(lián)合收割機增加到3950多臺,插秧機955臺,無人機326臺,水稻耕種收綜合機械化率提高到78.63%。水稻機收減損大比武活動、水稻綠色高質高效創(chuàng)建活動、農技服務“輕騎兵”鄉(xiāng)村行、構建縣鎮(zhèn)村三級農業(yè)生產托管服務協(xié)辦體系……科技賦能,為我市糧食生產插上了騰飛的翅膀,不斷提升我市農業(yè)現(xiàn)代化水平。
藏糧于民
調動種糧積極性,讓農民善種田、有錢掙、得實惠
農民是種糧的主體,是保障國家糧食安全的重要力量,充分保護和調動農民的種糧積極性,國家的“米袋子”才會更有保障。
調動農民種糧積極性,讓種糧農民底氣更足,關鍵是讓農民種糧有錢掙、得實惠。近年來,我市積極落實糧食補貼政策,建立健全耕地地力補貼惠農政策工作機制,確保應發(fā)盡發(fā),及時將補貼資金通過“一卡通”方式直接撥付給農戶。農業(yè)部門認真做好社會化服務,加強農機具調劑調配,組織開展機耕機播機插機收,推進農機服務向糧食生產全過程、全產業(yè)領域延伸。推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,采取全程托管、互助合作區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等社會化服務方式,提高病蟲草害防治效果,確保適時耕種和耕種質量。同時創(chuàng)新農業(yè)金融保險服務,加大農業(yè)保險擴面提標增品力度,爭取水稻種植保險全覆蓋。
讓豐收的農民獲得真金白銀的回報,真正為種糧農民解難題、增底氣、強信心,我們的“米袋子”就會裝得更滿,豐收的成色也會更足。我市不斷完善糧食產后服務,完善購、儲、加、銷協(xié)同保障體系,統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購,做到“應收盡收”,防止發(fā)生“賣糧難”,保護種糧積極性。
農業(yè)離不開人才振興。近年來,我市堅持把人才振興放在更加重要的位置,堅定不移實施人才強農戰(zhàn)略,認真組織開展高素質農民培訓工作,為我市培養(yǎng)了一大批田專家、土秀才。有文化、懂技術、善經營、會管理,高素質農民成為帶動我市農業(yè)發(fā)展的領頭雁。
我市持續(xù)建好人才“孵化器”,明確以果蔬種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)為主體培育新型農業(yè)經營主體帶頭人和青年農場主,明確培訓資金用途和補助標準,創(chuàng)新培育模式,科學設計課程體系,突出實效和網絡教育,強化了“電商教學+農業(yè)實訓教學”的教學方法,同時加強對培訓過程的監(jiān)管和指導,確保培訓工作有組織、有方案、有管理、有成效按時保質完成各項培訓任務
為打造新農人“最強大腦”,我市精心安排課程和師資,積極探索和創(chuàng)新培訓方式,突出操作技能訓練,保證規(guī)定的學時數量,優(yōu)選專家團隊,精心設計課程并選購或編印統(tǒng)一教材,提供優(yōu)質培訓實踐場所,為學員創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。教師資格為農業(yè)高等院校的專家、教授或從事農業(yè)專業(yè)10年以上實踐經驗、具有農業(yè)中級以上職稱的專業(yè)技術人員。一次次形式新穎、富有創(chuàng)意的技術推廣活動,深受基層農業(yè)從業(yè)人員的歡迎,持續(xù)提高我市農業(yè)科技水平,加快生產方式和增長方式由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,推動全市農業(yè)農村經濟健康快速發(fā)展。