4個(gè)投資分別超百億美元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎根，一批世界500強(qiáng)企業(yè)陸續(xù)落戶，湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力，各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)百花齊放……十年來(lái)，湛江充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好“四篇文章”，凝心聚力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷深耕產(chǎn)業(yè)園區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)高光時(shí)刻，在高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的“賽道”上跑出了各種“湛江速度”。
從“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略的確立到“三化”“三大”發(fā)展理念的提出，我市推進(jìn)工業(yè)提速發(fā)展、打造制造業(yè)強(qiáng)市的步伐從未停止。
而今，湛江不再“慢”。
中科煉化廠區(qū)。
爭(zhēng)分奪秒推項(xiàng)目——發(fā)展一路高歌猛進(jìn)
一批批項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)夯基壘臺(tái)、立梁架柱，三座高爐系統(tǒng)全體系拔地而起，從建設(shè)到生產(chǎn)，寶鋼湛江鋼鐵用一個(gè)個(gè)令人驚嘆的“湛鋼速度”，推動(dòng)湛江在大工業(yè)時(shí)代不斷提速發(fā)展。
投產(chǎn)僅一年，中科煉化就完成了從工程建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的平穩(wěn)過渡；投產(chǎn)不到兩年，就憑著559億元利稅“掙回”了一個(gè)中科煉化，用實(shí)力跑出了煉化一體化的高質(zhì)量發(fā)展速度。
從諒解備忘錄簽署到首批裝置開建用時(shí)不到兩年，從首批裝置打下第一根樁到首套裝置投產(chǎn)僅用了兩年零四個(gè)月。不久的將來(lái)，巴斯夫湛江一體化基地將助力湛江加快打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。
這三個(gè)“湛江速度”均發(fā)生在一個(gè)海島——東海島上，正是湛江發(fā)展一路高歌猛進(jìn)的縮影。
近年來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和廣大干部踐行新發(fā)展理念，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)分奪秒推動(dòng)一大批重大項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，只為讓湛江不再“慢”。
站在新的歷史方位，市第十二次黨代會(huì)和今年市兩會(huì)提出了“堅(jiān)持工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合的理念，以加快大園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用為有力抓手，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，力爭(zhēng)各項(xiàng)主要工作指標(biāo)邁入全省第一方陣”的目標(biāo)任務(wù)，為湛江高質(zhì)量、跨越式發(fā)展“加力度”。
這既是湛江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的科學(xué)指引，更是湛江必須扛起的重大歷史使命。
以龍頭項(xiàng)目為牽引，我市正加快建設(shè)湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海島片區(qū)和奮勇片區(qū)，啟動(dòng)烏石片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進(jìn)制造業(yè)集群，同時(shí)扎實(shí)推動(dòng)各縣（市、區(qū)）按照“一縣一園”大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
未來(lái)，我市將形成以湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一縣（市、區(qū)）一省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“1+N”發(fā)展新格局，將有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)。湛江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承載力持續(xù)增強(qiáng)，正成為投資洼地、興業(yè)沃土。
時(shí)不我待創(chuàng)機(jī)遇——湛江何以招“鳳”引“蝶”
金秋時(shí)節(jié)，我市多個(gè)縣（市、區(qū)）又迎來(lái)了一批開工項(xiàng)目，一批已落戶湛江的世界500強(qiáng)企業(yè)也在順利推進(jìn)中。
企業(yè)是推動(dòng)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，城市則是促進(jìn)增長(zhǎng)的催化劑。企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，特別是整體產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的集聚有著不可小覷的作用。因此，吸引更多大企業(yè)是每個(gè)城市在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。
吸引明星企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)扎堆落戶，湛江為什么能？
“湛江持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開放度，不斷為外貿(mào)外資企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，在吸引外商投資方面具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)?！笔邪l(fā)改局局長(zhǎng)郭雄說。
近年來(lái)，隨著一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略制定出臺(tái)，湛江走到了國(guó)家發(fā)展大舞臺(tái)的“聚光燈”下。作為西部陸海新通道、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，湛江正在積極搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”和“海南自貿(mào)港”新機(jī)遇，投資商機(jī)涌現(xiàn)。
與此同時(shí)，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，湛江已成為海、陸、空、管道立體交通運(yùn)輸體系完備的全國(guó)性綜合交通樞紐城市。
一個(gè)個(gè)發(fā)展利好，正是吸引眾多世界500強(qiáng)“巨頭”落子湛江的客觀因素。
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）自今年1月1日正式生效以來(lái)，持續(xù)釋放政策紅利。RCEP協(xié)定將利用關(guān)稅減讓、投資便利化等規(guī)則，加速成員國(guó)之間外向型產(chǎn)業(yè)一體化布局。
而在企業(yè)最為看重的第一生產(chǎn)力——人才資源方面，湛江也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，中職學(xué)校、高等院校數(shù)量在全省排名分列第2、8位，近年來(lái)累計(jì)為寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等大型企業(yè)輸送技能人才1.2萬(wàn)人次。
“跑起來(lái)”的湛江，“越跑越快”的湛江，自然成為大企業(yè)搶灘落戶的“香餑餑”。
“憑借著獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)、優(yōu)渥的開放條件和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，我市未來(lái)將獲得更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)和更大的貿(mào)易規(guī)模?！惫郾硎?。
只爭(zhēng)朝夕抓招商——優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“組團(tuán)”起航
今年9月15日，巴斯夫湛江一體化基地首套裝置投產(chǎn)后不到10天，湛江市人民政府與巴斯夫公司就聯(lián)合在該基地采取“線上+線下”的方式，舉辦以“合作共贏 ‘湛’放未來(lái)”為主題的招商推介會(huì)。
推介會(huì)上，26家企業(yè)齊聚湛江，有11家石化產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)分別與湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、巴斯夫公司簽訂了合作協(xié)議，協(xié)議總投資額約70億元，預(yù)計(jì)產(chǎn)值超110億元，將在精細(xì)化工、配套公用工程和物流服務(wù)等各大關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，暢通優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的可持續(xù)供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化。
這是湛江全市上下只爭(zhēng)朝夕抓招商、抓項(xiàng)目的又一具體行動(dòng)。
大項(xiàng)目、大引擎落地后，我市堅(jiān)持把招商引資作為重中之重來(lái)抓，積極推進(jìn)全域招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)注入“源頭活水”。
2021年以來(lái)，我市積極統(tǒng)籌編制“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，堅(jiān)持把大園區(qū)作為重要發(fā)展平臺(tái)和抓手，邊規(guī)劃邊招商，圍繞汽車、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域及一批鏈主企業(yè)全面鋪開產(chǎn)業(yè)鏈招商。
當(dāng)前，在加快建設(shè)的湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，汽車產(chǎn)業(yè)園招商引資順利，與一汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成合作意向。
在大招商體系建設(shè)方面，我市在2021年12月2日召開的全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會(huì)上，就明確推出了一系列“硬核”舉措，建立以市委書記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）均參照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的全員、全域、全面招商新格局。市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、信息互通的招商大體系正在加速形成。
湛江經(jīng)開區(qū)圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)組織編制經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，通過“上門”招商、平臺(tái)招商、“智慧”招商等方式，加大對(duì)石化產(chǎn)業(yè)上下游“專新特精”企業(yè)的精準(zhǔn)招商力度，進(jìn)一步完善石化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。同時(shí)，成立區(qū)穩(wěn)投資專班和并聯(lián)審批專班，進(jìn)一步梳理全年可開工項(xiàng)目清單，全力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。
今年6月，廉江市在東莞舉辦招商引資推介會(huì)；8月29日，廉江市14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工、“組團(tuán)”起航。令不少投資企業(yè)點(diǎn)贊的是，多個(gè)項(xiàng)目從落筆簽約到落地動(dòng)工，用時(shí)僅76天，高效的“廉江速度”，兌現(xiàn)了招商引資項(xiàng)目成效。
近日，市科技局針對(duì)吳川市作為塑料拖鞋之鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展強(qiáng)鏈招商，精準(zhǔn)對(duì)接廣州市致順科技有限公司開展招商引資工作。
點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商和全鏈條以商招商，以龍頭項(xiàng)目匯聚打通產(chǎn)業(yè)鏈、以產(chǎn)業(yè)鏈打通形成產(chǎn)業(yè)集群、以產(chǎn)業(yè)集群融合打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)……一系列扎實(shí)有效的招商舉措，聚焦并集合園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛至沓來(lái)。
雷厲風(fēng)行促改革——推動(dòng)發(fā)展提速增效
既要吸引更多企業(yè)筑巢落戶，更要服務(wù)企業(yè)深耕發(fā)展。
深化“放管服”改革，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是湛江護(hù)航企業(yè)更好發(fā)展、不斷增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的又一“硬核舉措”。
市四套班子領(lǐng)導(dǎo)下沉基層一線服務(wù)企業(yè)，“一企一策”幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；跨部門、跨區(qū)域、全局性的協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，為重大項(xiàng)目建設(shè)加足馬力；專人包靠，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目“加速跑”。
特別是，湛江在全省地級(jí)市以上率先成立市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班，成立重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作聯(lián)合委員會(huì)和工作專班臨時(shí)黨支部，凝聚并聯(lián)審批“紅色力量”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)重大項(xiàng)目審批提速增效。
一個(gè)地方的開放程度、營(yíng)商環(huán)境、政府的支持和服務(wù)體系等，都是影響著企業(yè)投資的重要因素。近年來(lái)，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面不斷探索實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措。
2021年伊始，湛江優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就出“大招”，啟動(dòng)“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化提升我市營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)陽(yáng)光法治服務(wù)政府，推動(dòng)湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
《湛江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》今年5月1日起施行，以法治保障營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，一系列規(guī)定促進(jìn)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走上法治化、國(guó)際化軌道，以更好地與國(guó)際項(xiàng)目對(duì)接。
《2022年湛江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》的出臺(tái)，更是提出了362項(xiàng)措施，包括貫徹執(zhí)行穩(wěn)外資安商惠企政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間、進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本、提供“一企一策”的個(gè)性化貼身服務(wù)等，以項(xiàng)目服務(wù)提質(zhì)助推營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)。
一個(gè)個(gè)“真招”“實(shí)招”“硬招”，使湛江成為了國(guó)內(nèi)外企業(yè)巨頭“追捧”的投資熱土，不少企業(yè)在良好的營(yíng)商環(huán)境中獲得了實(shí)實(shí)在在的“紅利”，在湛投資發(fā)展信心倍增，在建設(shè)生產(chǎn)上更加順暢。
當(dāng)前，“坐不住、慢不得、等不起”已成為湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的常態(tài)。湛江大地上，處處熱火朝天，全市上下正以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)，以“當(dāng)仁不讓、舍我其誰(shuí)”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上奮力書寫湛江新篇章。
