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廣東全面開展DRG/DIP醫(yī)保支付方式改革,怎么改?

2022-07-07 18:33 來源:南方+客戶端

醫(yī)保支付方式改革事關(guān)醫(yī)、保、患三方的利益,是推動“三醫(yī)聯(lián)動”的核心機制之一。

廣東省醫(yī)療保障局介紹,廣東全面開展DRG(按疾病診斷相關(guān)分組付費)/DIP(按病種分值付費)支付方式改革,在先期啟動的試點城市不斷鞏固改革成果的基礎(chǔ)上,其余市今年全部開展DIP支付方式改革。到2022年底,DRG/DIP支付方式將覆蓋全省所有開展住院服務的定點醫(yī)療機構(gòu)。

DRG和DIP到底是什么,怎么改?將給我們的生活帶來哪些影響?

DRG和DIP有什么異同?

目前,我國的基本醫(yī)療保險支付方式主要有如下幾種:按項目付費、按服務單元付費、按人頭付費、按單病種付費、按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費、按病種分值(DIP)付費等。其中,按項目付費是運用最早、使用最廣泛的支付方式。

從制度設(shè)計的層面看,即將全面開展的DRG和DIP改革,其改革目標相同,都是實現(xiàn)醫(yī)、保、患三方共贏;適用范圍相同,都是定點醫(yī)療機構(gòu)的住院付費。而從技術(shù)實施的層面,DRG和DIP改革都要以統(tǒng)一的醫(yī)保結(jié)算平臺、代碼等為基礎(chǔ)。廣東去年已經(jīng)借助信息化平臺落實了全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息業(yè)務編碼,為支付方式改革打下了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

至于二者之間的差異,主要在于具體的分組原理和支付費率計算等。

DRG是指按疾病診斷相關(guān)分組付費,在國內(nèi)外已經(jīng)有比較廣泛的使用經(jīng)驗,其將以疾病診斷為基礎(chǔ),按照嚴重程度、治療方法復雜程度以及相應治療成本的不同劃分為不同的組,而制定對應的醫(yī)保支付標準。一般來說疾病越嚴重、治療方式越復雜的組別,醫(yī)保支付標準就越高。

DIP則是按病種分值付費,主要在組別劃分上與DRG相區(qū)別,其是利用大數(shù)據(jù)分析當?shù)嘏R床實際運用案例,將疾病按照“疾病診斷+治療方式”劃分組合作為付費單位,結(jié)合醫(yī)?;鹂傤~確定每個組別的付費標準。

相關(guān)專家介紹,DIP是中國原創(chuàng)的支付方式,具有中國特色,更適應我國國情,更貼近臨床實際。DIP在一個統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)實施,同一病種組合在不同醫(yī)療機構(gòu)間的治療橫向比較,將有效促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間的服務規(guī)范、良性競爭,也有利于業(yè)務主管部門的考核與監(jiān)管。

醫(yī)保支付方式改革為何重要?

醫(yī)保支付方式改革為何如此重要?相關(guān)專家表示,醫(yī)保支付方式改革將改變醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)、引導醫(yī)療機構(gòu)進一步規(guī)范臨床醫(yī)療行為,從而提高患者的就醫(yī)體驗。

首先,區(qū)別于傳統(tǒng)付費方式,DRG和DIP是更科學、更精細的醫(yī)保支付模式。以往,醫(yī)療機構(gòu)以“按項目付費”的方式與醫(yī)保進行結(jié)算,可以理解為“多勞多得”,檢查越多醫(yī)保付費就越多,醫(yī)療機構(gòu)里可能存在過度檢查、過度開藥等現(xiàn)象。

改革為DRG/DIP后,無論是按疾病診斷相關(guān)分組付費,還是按病種分值付費,都是以區(qū)域基金支出總額為預算,引入“結(jié)余獎勵、合理超支分擔”機制,將一類疾病“打包”成一個整體來付費,就需要醫(yī)療機構(gòu)加強對臨床醫(yī)療行為規(guī)范管理,控制成本,提升醫(yī)療資源利用效率,有利于減少“大處方”“大檢查”等過度醫(yī)療現(xiàn)象,提高醫(yī)?;鸬氖褂眯堋?/span>

其次,支付方式改革的推進,既能提高醫(yī)?;鹗褂眯?、控制醫(yī)療費用不合理上漲、增強醫(yī)療機構(gòu)成本意識,也在一定程度上發(fā)揮了對醫(yī)療服務市場的調(diào)控作用,通過基金結(jié)余獎勵的杠桿作用,推動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)把規(guī)模擴張式轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵精細式發(fā)展,回歸定位,促進分級診療,形成科學有序就醫(yī)格局,有力促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,從而提升群眾就醫(yī)獲得感,有助實現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)保高效能治理、患者高品質(zhì)就醫(yī)三方共贏。

不過,相關(guān)專家也表示,在包括傳統(tǒng)的按項目付費在內(nèi)的多種支付方式中,并沒有一種“十全十美”的方式。下一步,廣東將繼續(xù)加大支付方式改革力度,守好用好群眾“救命錢”。

廣東21地級以上市,有改革時間表嗎?

國家醫(yī)保局于2021年底部署了《DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃》,到2024年底,全國所有統(tǒng)籌地區(qū)全部開展DRG/DIP支付方式改革工作,到2025年底,DRG/DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務的醫(yī)療機構(gòu)。

相關(guān)負責人介紹,目前我省廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、河源等6個試點城市已完成國家DIP、DRG試點任務,其他地市除汕尾市開展DRG外,均按DIP支付方式推進改革,將提前兩年實現(xiàn)全覆蓋。


編輯:周子琪
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