眼睛是心靈的窗戶，眼健康是國民健康的重要組成部分，涉及全年齡段人群全生命期。國家衛(wèi)健委近日印發(fā)《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021-2025年）》，為“十四五”期間眼健康事業(yè)發(fā)展勾畫“路線圖”。
關口前移
強化兒童青少年視力檢查
孩子的光明未來，離不開明亮的雙眸。呵護好孩子的眼睛是國家一直以來高度重視的大事。
“0至6歲是兒童眼球結構和視覺功能發(fā)育的關鍵時期，6歲前的視覺發(fā)育狀況影響兒童一生的視覺質量?！笔锥坚t(yī)科大學附屬北京同仁醫(yī)院王寧利教授表示，近視防控要做到關口前移，做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預至關重要。
此前，我國已陸續(xù)出臺《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》《0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務規(guī)范（試行）》《兒童青少年近視防控適宜技術指南（更新版）》等多項文件，為兒童青少年近視防控保駕護航。
此次規(guī)劃明確提出到2025年，力爭0至6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達到90%以上，兒童青少年眼健康整體水平不斷提升。力爭“十四五”期間實現(xiàn)全國縣（區(qū)）近視監(jiān)測100%全覆蓋，動態(tài)掌握全國兒童青少年近視率及危險因素變化情況。逐步擴大中小學生視力篩查人群，加強視力監(jiān)測網(wǎng)絡建設，針對性開展專家進校園行動、中小學生健康月活動等干預措施。
提高手術覆蓋率
提升白內(nèi)障復明能力
在白內(nèi)障防治方面，到2020年，我國百萬人口白內(nèi)障手術率已超過3000，在30年間上漲了近38倍。
規(guī)劃介紹，我國主要致盲性眼病由傳染性眼病轉變?yōu)橐园變?nèi)障、近視性視網(wǎng)膜病變、青光眼、角膜病、糖尿病視網(wǎng)膜病變等為主的眼病。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展及人口老齡化進程加劇，人民群眾對眼健康有了更高要求。
此次規(guī)劃提出新的目標：全國百萬人口白內(nèi)障手術率達到3500以上，有效白內(nèi)障手術覆蓋率不斷提高。
規(guī)劃提出，要深化三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院，持續(xù)開展“光明工程”“光明行”等活動，推動白內(nèi)障復明手術技術下沉，提升縣醫(yī)院白內(nèi)障復明手術能力。指導醫(yī)療機構規(guī)范開展白內(nèi)障復明手術，強化手術質量管理，建立健全術后隨訪制度。
資源下延
建立完善眼科醫(yī)療服務體系
對于優(yōu)化眼科醫(yī)療資源布局，規(guī)劃提出逐步建立完善國家-區(qū)域-省-市-縣五級眼科醫(yī)療服務體系，推動眼科相關優(yōu)質醫(yī)療資源擴容并下延。強化二級以上綜合醫(yī)院眼科設置與建設，補齊眼科及其支撐學科短板。每個地級市至少1家二級以上綜合醫(yī)院獨立設置眼科。鼓勵有條件的縣級綜合醫(yī)院獨立設置眼科并提供門診服務。
復旦大學附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院周行濤教授表示，在五級眼科醫(yī)療服務體系運行過程中，每個環(huán)節(jié)既能各司其職，又能協(xié)作運轉，將有利于逐步縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間眼科醫(yī)療服務能力差異，減少患者跨區(qū)域流動，也有利于分級診療的推進和落實。
此外，規(guī)劃要求加強眼科醫(yī)療服務能力建設和專業(yè)人才隊伍建設。提升眼科醫(yī)療服務效率，構建“急慢分開”模式。強化落實防治結合要求，建立眼科疾病醫(yī)療、預防、康復相結合工作機制，為患者提供篩查-診斷-治療-隨訪連續(xù)型診療服務。
規(guī)劃明確“十四五”末，力爭三級眼科專科醫(yī)院日間手術占擇期手術的比例達到60%，眼科醫(yī)師總數(shù)超過5萬名，每十萬人口擁有眼科醫(yī)師數(shù)超過3.6名。
