人才是強(qiáng)市之基，轉(zhuǎn)型之要，活力之源。
近年來，湛江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，牢固樹立人才是第一資源的理念，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，以人才“智高點(diǎn)”搶占高質(zhì)量發(fā)展“制高點(diǎn)”，“人才生態(tài)”全面好轉(zhuǎn)，“智力引擎”動(dòng)能澎湃。
中國工程院院士吳有生主講“湛江灣實(shí)驗(yàn)室科學(xué)論壇第一講”。 湛江灣實(shí)驗(yàn)室 供圖
在“一”上贏主動(dòng) 塑造優(yōu)勢
致天下之治者在人才，人才從來都是事業(yè)發(fā)展的核心資源。
處于發(fā)展黃金窗口期、機(jī)遇疊加期的湛江，比任何時(shí)候都更加明白：唯有改革創(chuàng)新才能贏得主動(dòng)！而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，競逐人才“智高點(diǎn)”，方能搶占高質(zhì)量發(fā)展的“制高點(diǎn)”。
那么，打開人才工作新局面的鑰匙，又在哪呢？
湛江的答案，是“一”——“一把手抓第一資源”。始終堅(jiān)持黨管人才，建立健全黨管人才工作機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)“一把手”抓“第一資源”蔚然成風(fēng)。
手握“一”字密鑰，湛江一路通關(guān)——
“一盤棋”推進(jìn)政策改革創(chuàng)新。市委出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造北部灣人才高地的實(shí)施意見》，20余個(gè)影響力大、含金量高的配套政策文件相繼出臺(tái)，打造集聚高端要素資源“磁力場”。
“一清單”健全述職考核機(jī)制。把人才工作納入黨委（黨組）黨建工作述職重要內(nèi)容，建立重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單，用“指揮棒”推動(dòng)全市上下用好“第一資源”、激發(fā)“第一動(dòng)力”。
這一攬子政策，激起人才發(fā)展“一池活水”，讓人才真切感受到了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的無窮活力?！爸赃x擇來到湛江，就是因?yàn)檎拷娜瞬虐l(fā)展環(huán)境越來越好，特別是這里給了我需要的工作平臺(tái)和人才待遇，我相信在這里能夠?qū)崿F(xiàn)我的醫(yī)學(xué)夢想。”湛江市第一中醫(yī)院介入科主任盧均坤博士說。
黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合，社會(huì)力量發(fā)揮重要作用——湛江持續(xù)“落子布局”，為“聚天下英才而用之”贏得主動(dòng)和先機(jī)。
在“引”上補(bǔ)短板 產(chǎn)才融合
對(duì)于城市而言，最重要的是產(chǎn)業(yè)；而對(duì)于產(chǎn)業(yè)而言，最重要的是人才。
近年，湛江人才工作雖然取得了一定成績，但與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距和不足，依然不少。其中一點(diǎn)，是科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏。人才儲(chǔ)備上的“捉襟見肘”，讓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)少了一絲信心和底氣。
產(chǎn)業(yè)聚才用才的痛點(diǎn)，就是人才工作的發(fā)力點(diǎn)。唯有深層次推進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展，以人才鏈的“強(qiáng)”，激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，才能托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”。為此，湛江緊緊圍繞工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展和大園區(qū)建設(shè)、大文旅開發(fā)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)人才的需求，精準(zhǔn)對(duì)接，靶向發(fā)力，實(shí)施一系列重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目，大力引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需人才。
——依托“領(lǐng)航計(jì)劃”引育高水平團(tuán)隊(duì)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面向國內(nèi)外帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，成功引進(jìn)“海洋聲學(xué)與水下目標(biāo)探測創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”等9個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)了一批領(lǐng)軍和緊缺產(chǎn)業(yè)人才。
——依托“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才。依托國家、省重大人才計(jì)劃項(xiàng)目，引育高層次產(chǎn)業(yè)人才450多名。實(shí)施“海洋產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃”三年行動(dòng)，推動(dòng)人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同頻共振”，項(xiàng)目入選省“揚(yáng)帆計(jì)劃”專項(xiàng)支持第一檔次。
——依托“揭榜掛帥”匹配緊缺急需人才。創(chuàng)新實(shí)施“揭榜掛帥”人才團(tuán)隊(duì)引育項(xiàng)目，在全市企業(yè)征集遴選出7項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)難題和人才團(tuán)隊(duì)需求，向國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)張榜，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)解決方案“競爭擇優(yōu)”，促進(jìn)企業(yè)與人才團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)子，解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。
從單純的“找人”“找資源”逐步向智力支撐、技術(shù)支持、項(xiàng)目合作一起引進(jìn)轉(zhuǎn)變，從“單一”引進(jìn)向“團(tuán)隊(duì)”引進(jìn)轉(zhuǎn)變，湛江引才工作中的兩大轉(zhuǎn)變，令人看到了“思想破冰”的巨大力量，成就了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才成長的雙向奔赴。
以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，如今，引進(jìn)一個(gè)人才、集聚一個(gè)團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的“蝴蝶效應(yīng)”正在湛江加速形成。
“2021年國家高層次人才服務(wù)行——走進(jìn)廣東湛江活動(dòng)”在我市舉行。 市人社 供圖
在“育”上巧發(fā)力 精準(zhǔn)滴灌
每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1萬多人次，“定向班”“雙制班”53個(gè)，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程累計(jì)培訓(xùn)27.92萬人次……實(shí)施人才戰(zhàn)略，既要重視“天邊”，也不能忽視“身邊”。近年來，湛江堅(jiān)持人才引進(jìn)與培育“雙輪驅(qū)動(dòng)”，這一個(gè)個(gè)數(shù)字，正是湛江重視“身邊”人才的一個(gè)縮影。
十年之計(jì)，莫如樹木；百年之計(jì)，莫如樹人。植樹種菜，講究精準(zhǔn)滴灌；培育人才，同樣講究“精準(zhǔn)滴灌”。精準(zhǔn)，就是近年湛江育才的“關(guān)鍵一招”。
——以“上山下鄉(xiāng)”培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。大力實(shí)施高素質(zhì)精勤農(nóng)民培育、鄉(xiāng)村工匠培育工程，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域人才。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、電商物流等農(nóng)村實(shí)用人才1萬多人次。推行干部結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村幫扶人才培養(yǎng)模式，選派1230多名處級(jí)、科級(jí)干部駐鎮(zhèn)扶村，專項(xiàng)招錄236名選調(diào)生匹配派駐村任職2年。湛江“人才上山下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興”工作經(jīng)驗(yàn)被中國組織人事報(bào)頭版關(guān)注。
——以“專項(xiàng)支持”培養(yǎng)青年人才。不斷完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施青年人才創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持等支持方式，為青年人才提供全周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過博士博士后人才專項(xiàng)支持計(jì)劃，引進(jìn)培養(yǎng)一大批博士博士后創(chuàng)新人才。
——以“訂單定向”培養(yǎng)衛(wèi)生教育人才。實(shí)施衛(wèi)生人才建設(shè)“登峰計(jì)劃”“百人計(jì)劃”，制定公共衛(wèi)生人才發(fā)展18條措施，廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、湛江中心人民醫(yī)院成功入選國家建設(shè)高水平醫(yī)院行列。建立市、縣兩級(jí)教師發(fā)展支持體系，深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”，培養(yǎng)了一大批名校長名教師，其中省級(jí)名教師、名校長、名班主任工作室數(shù)量位居全省前列。
——以“校企合作”培養(yǎng)高技能人才。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，探索構(gòu)建“校企雙制”“企業(yè)新型學(xué)徒制”、共建實(shí)訓(xùn)基地等校企協(xié)同育人機(jī)制，培養(yǎng)出陳學(xué)軍等一批國家技能大師工作室?guī)ь^人。
在紅土大地上，各支人才隊(duì)伍不斷壯大，形成蔚為可觀的人才大軍。
在“用”上搭舞臺(tái) 人盡其才
人才引回來了、育出來了，不是撐“門面”用、當(dāng)“花瓶”擺的，關(guān)鍵是要人盡其才、才盡其用。
為了讓人才大展身手，湛江加快項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等創(chuàng)新資源的一體化配置，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“強(qiáng)磁場”，搭起了百花齊放的人才舞臺(tái)。
——發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺(tái)“戰(zhàn)略支撐”優(yōu)勢。加快湛江高新區(qū)建設(shè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城融合、人才培育為引領(lǐng)，建設(shè)國際一流海洋創(chuàng)新中心、“粵西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)湛江灣實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，圍繞深遠(yuǎn)海智能裝備、綠色能源和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域設(shè)立20項(xiàng)科研專題，引進(jìn)中國工程院院士及外籍院士共9名，全職引進(jìn)領(lǐng)軍人才11人，林君院士全國唯一院士工作站及劉少軍院士工作室落地建設(shè)。
——發(fā)揮高端創(chuàng)新資源“倍增疊加”優(yōu)勢。推動(dòng)建設(shè)湛江海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、深圳鵬城實(shí)驗(yàn)室人工智能開源創(chuàng)新平臺(tái)鵬城云腦—湛江分中心等平臺(tái)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等新型研發(fā)平臺(tái)，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比“十二五”時(shí)期增長7倍，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量位列全省第五。“國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心華南中心”落戶湛江。
——發(fā)揮高水平人才交流平臺(tái)“聚才引智”優(yōu)勢。成功舉辦國家高層次人才走進(jìn)廣東湛江、中歐海洋生物科技論壇等國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)活動(dòng)238場。舉辦兩屆全國水下機(jī)器人大賽。全方位對(duì)接“雙區(qū)”“雙城”“雙合作區(qū)”和海南自貿(mào)港，深化廣州、湛江“核＋副中心”動(dòng)力機(jī)制，在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、急需人才培養(yǎng)交流等方面深入合作。
廣州甘蔗糖業(yè)研究所湛江甘蔗研究中心（廣東省科學(xué)院南繁種業(yè)研究所湛江研究中心）博士李聰對(duì)湛江“用才之道”，有著千里馬幸遇伯樂之感：“我們這種剛畢業(yè)的博士，工作一兩年能拿到一個(gè)這樣的項(xiàng)目是很難的，湛江這邊就非常支持我們的工作，我們需要任何的實(shí)驗(yàn)用地、實(shí)驗(yàn)儀器，只要我們需要單位都能夠提供?！?/p>
湛江市“粵菜師傅”星級(jí)廚師認(rèn)定評(píng)選活動(dòng)現(xiàn)場，大廚紛紛使出自己的看家本領(lǐng)，一“菜”定乾坤。記者 張鋒鋒 攝
在“留”上出實(shí)招 近悅遠(yuǎn)來
“留才難”，一直是湛江人才工作面對(duì)的一大難題。有數(shù)據(jù)顯示，受粵港澳大灣區(qū)“虹吸效應(yīng)”影響，湛江籍生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生返湛留湛的僅占55.9％，近三年來我市培養(yǎng)的技師以上高技能人才超過50％的到大灣區(qū)就業(yè)。
人才競爭的背后，實(shí)質(zhì)上是“人才生態(tài)”的競爭。
湛江現(xiàn)有紅樹林9960公頃，占全國紅樹林面積33％，為候鳥們提供了豐富的食物源和安靜的棲息地。人才如候鳥，同樣需要這樣的“濕地環(huán)境”，包括產(chǎn)業(yè)環(huán)境、發(fā)展前景等，其“最大公約數(shù)”折射出一座城市真實(shí)的“人才生態(tài)”。
如何扭轉(zhuǎn)“留才難”的劣勢？“紅樹林之城”湛江，著力營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)。
——開展“人才卡”優(yōu)才服務(wù)。持有湛江市高層次人才卡的人才可享受子女入學(xué)、配偶就業(yè)、安居保障、金融服務(wù)等15方面的優(yōu)惠政策。注重通過簡政放權(quán)破解人才發(fā)展束縛，職稱改革突出放權(quán)松綁，讓人才擁有更多獲得感。
——打造人才驛站服務(wù)平臺(tái)。積極拓展人才驛站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“市總站＋分站（市縣鎮(zhèn)村）＋服務(wù)基地”的全覆蓋布局，形成人才交流、項(xiàng)目對(duì)接、成果展示、信息發(fā)布等全鏈條服務(wù)模式。
——常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)專家人才。積極發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系人才專家。深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人才堅(jiān)定理想信念、增進(jìn)政治認(rèn)同。
——推動(dòng)“我為人才辦實(shí)事”。對(duì)服務(wù)人才重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施臺(tái)賬管理，加強(qiáng)跟蹤督辦。各地各部門齊心協(xié)力推動(dòng)解決一批人才呼聲高、期盼大的問題，共同構(gòu)筑了優(yōu)質(zhì)的人才生態(tài)，激發(fā)了全市各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
“湛江在人才這方面支持挺大的?！睆V東醫(yī)科大學(xué)海洋醫(yī)藥研究院博士楊渭光對(duì)湛江留才政策贊不絕口，在他眼里，“人才公寓”“博士補(bǔ)貼”等讓他感到暖心，“這些政策都是留住人才的好方法”。
激活本土人才“存量”，擴(kuò)大來湛人才“增量”，壓縮優(yōu)秀人才“流量”，釋放各類人才“能量”——在一眾“量”的積累中，湛江迎來了人才工作“質(zhì)”的飛躍。
忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。
近三年每年投入人才工作資金2億元以上；全市有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)366家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14家，省博士工作站23家、博士后科研工作站5家，市、縣級(jí)人才驛站平臺(tái)14個(gè)；成功組建省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)，實(shí)施32個(gè)縣級(jí)人才工程項(xiàng)目，認(rèn)定高層次人才8493人；全市大專以上學(xué)歷人才61.56萬人，比2010年增長72.8％……不經(jīng)意間，隨著一個(gè)個(gè)數(shù)字躍動(dòng)，湛江人才工作全面開花。
百舸爭流，奮楫者先。當(dāng)前，湛江以工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合的理念引領(lǐng)發(fā)展，在加快大園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用中塑造后發(fā)崛起新優(yōu)勢?！叭蟆钡耐七M(jìn)，更加需要愛才敬才、引才聚才、用才成才。市第十二次黨代會(huì)提出，要落實(shí)更加開放的人才政策，健全一流人才服務(wù)保障體系，培育聚集一批高層次人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給湛江人才工作照亮新征程、催征再出發(fā)。
在這片充滿希望的紅土地上，以“國之大者”的高站位，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)，讓廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，讓各路高賢聰明才智競相涌流，為全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保障，新時(shí)代的湛江，正為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)而不懈奮斗。
