今年政府工作報告提出，“要落實國家生育政策及配套措施，完善0－3歲嬰幼兒照護體制機制。同時，推動鎮(zhèn)街社區(qū)養(yǎng)老綜合服務中心全覆蓋?！?/p>
不少政協(xié)委員針對嬰幼兒照護、養(yǎng)老方面提出建議，希望加快推進普惠性嬰幼兒托育服務，打造智慧養(yǎng)老服務，推動我市嬰幼兒托育服務和養(yǎng)老服務健康發(fā)展。
加快推進普惠性嬰幼兒托育服務
嬰幼兒托育服務事關民生。農(nóng)工黨湛江市委會專門提交提案，為加快推進普惠性嬰幼兒托育服務“鼓與呼”。
農(nóng)工黨湛江市委會在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，初生嬰幼兒通常是寄養(yǎng)在別的家庭或托管在幼兒園、早教中心、月子中心、托兒所等，社會的需求營造了多樣托管班。但目前，全市仍沒有普惠性嬰幼兒托育服務機構。全市僅有8家按《托育機構設置標準》（試行）、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》要求到衛(wèi)生行政部門備案的托育機構?，F(xiàn)有的托育機構，大部分沒有按要求設立保健室、衛(wèi)生保健制度不完整、沒有室內(nèi)環(huán)境檢測報告、未設置專職/兼職衛(wèi)生保健人員等。同時，大部分托育機構因經(jīng)營場地空間問題，無法取得消防合格證明或者食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證等原因，無法備案。
“各縣（市、區(qū)）的托育機構發(fā)展不平衡，托位數(shù)仍不足，而且科學規(guī)范的托育人才少?！笔姓f(xié)委員容劍東指出，全市總托位數(shù)1.74個/千人口3歲以下嬰幼兒照護服務，離我省2025年目標5.5個/千人口，仍有很大距離。
農(nóng)工黨湛江市委會呼吁，將0－3歲嬰幼兒照護服務納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，強化政策引導，通過完善土地、住房、財政、金融、人才等支持政策，引導社會力量積極參與。要繼續(xù)加大專業(yè)指導力度，指導各機構基礎設施、硬件條件、功能布局等，督促托育機構規(guī)范托育。
“我們可以充分發(fā)揮優(yōu)勢，鼓勵以多種形式開辦托育機構?！比輨|說，要充分發(fā)揮部門和群團組織優(yōu)勢，爭取更多普惠政策，加大公辦托育機構建設，將3歲以下嬰幼兒照護服務納入基本公共服務范疇，發(fā)揮中央預算內(nèi)投資引導和撬動作用，加大政府投入和補貼，減輕家庭負擔，推動建設一批方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務機構，讓更多育孩婦女，能及早回歸工作崗位，服務社會。
農(nóng)工黨湛江市委會建議，加強部門聯(lián)動，加大專業(yè)人員培養(yǎng)。人社部門、教育部門、婦聯(lián)團體，要在衛(wèi)生學?；蛴變簬煼秾？茖W校開設3歲以下嬰幼兒照護保育、教育專業(yè)；婦聯(lián)組織要開展家庭婦女育嬰技能培訓。人社部門要依法逐步實行育嬰從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。
打造“湛江慧養(yǎng)”特色養(yǎng)老服務
隨著老年人口規(guī)模日益擴大、老齡化程度日益加深，老齡化“來襲“，如何實現(xiàn)”老有所養(yǎng)“，讓“老有所養(yǎng)”的幸福成色更足？
市政協(xié)委員區(qū)納提出，建議打造“湛江慧養(yǎng)”特色養(yǎng)老服務，進一步促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極應對人口老齡化，打造信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，滿足人民群眾日益迫切的健康及養(yǎng)老需求，增進人民福祉和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
“我們要堅持打造實體養(yǎng)老項目，確保智慧養(yǎng)老得到實實在在的發(fā)展。”區(qū)納說，市有關部門要科學制定智慧養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)新融資渠道，準確測算養(yǎng)老服務需求規(guī)模，制定符合智慧養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新機制和更加有效政策等，監(jiān)督落實每一項任務和補貼的落地情況，并促進為老服務企業(yè)長足發(fā)展。在采取有效措施進行監(jiān)管的同時，積極引導社會資本真正投向智慧養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，促進智慧養(yǎng)老發(fā)展。
區(qū)納說，要以智慧養(yǎng)老為抓手，打造完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。推動上下游良性互動，將智慧養(yǎng)老更具有人性化、智能化的軟件、硬件基礎設施，融入到養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老保險業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療保健業(yè)、康復護理業(yè)、托管托養(yǎng)服務業(yè)、養(yǎng)老陪老家政業(yè)、養(yǎng)老投資咨詢業(yè)等現(xiàn)代養(yǎng)老服務業(yè)中去。推動提升養(yǎng)老業(yè)的管理與服務效率，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合，打造完善的養(yǎng)老服務全產(chǎn)業(yè)鏈整合戰(zhàn)略。讓養(yǎng)老服務多類型、多層次、多樣化的龐大市場需求使得養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)鏈更加豐富。
“應該鼓勵研發(fā)可進入家庭的智能檢測硬件，提供遠程醫(yī)療平臺，讓老人可以足不出戶進行部分體檢項目并了解自身身體狀況?！眳^(qū)納說，政府要鼓勵相關企業(yè)認真研究老人的需求和需要，將高新技術帶入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，減輕年輕一輩在養(yǎng)老問題上的負擔。政府與社區(qū)可創(chuàng)新方式實現(xiàn)多樣性合作，為專業(yè)醫(yī)護人員提供就業(yè)崗位，吸納更多的志愿服務人員并對服務人員進行培訓，打造專業(yè)服務團隊。
“近年來農(nóng)村生活水平有了較大提升，還要結合鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務的差距。”區(qū)納建議，加快推進農(nóng)村綜合性文化服務中心建設，支持多層次養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源等公共服務支持農(nóng)村發(fā)展，進一步改善廣大農(nóng)村基礎設施條件。以農(nóng)民的實際需求為根本，將智慧養(yǎng)老逐步推向農(nóng)村，為農(nóng)村和農(nóng)民不斷產(chǎn)生的新需求預留增量空間。
