中國(guó)共產(chǎn)黨湛江市第十二次代表大會(huì)批準(zhǔn)劉紅兵同志代表十一屆市委所作的報(bào)告。
大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，實(shí)事求是地總結(jié)了市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作，明確提出了未來(lái)五年湛江工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，全面部署了今后五年各項(xiàng)工作。大會(huì)通過(guò)的十一屆市委報(bào)告，既符合黨中央及省委的要求，又切合湛江發(fā)展實(shí)際，反映了全市廣大黨員干部群眾的共同愿望，是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重要文件。
大會(huì)充分肯定十一屆市委的工作。一致認(rèn)為，在黨中央及省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記、黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委“1＋1＋9”工作部署，凝心聚力促發(fā)展、惠民生，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得豐碩成果。這五年，湛江發(fā)展定位空前提升，交通發(fā)展歷史性突破，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
大會(huì)認(rèn)為，過(guò)去五年積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：唯有對(duì)標(biāo)對(duì)表，才能把準(zhǔn)方向；唯有思想破冰，才能發(fā)展突圍；唯有真抓實(shí)干，才能后發(fā)趕超；唯有真心為民，才能凝聚力量；唯有自我革命，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這些經(jīng)驗(yàn)一定要在今后的工作中倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
大會(huì)指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，湛江發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題尚未得到根本性解決，經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然偏小，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱；產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)依然艱巨，產(chǎn)業(yè)集聚集群集約程度還不夠高，龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)作用發(fā)揮不足，高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要進(jìn)一步培育；改革攻堅(jiān)仍需下更大功夫，行政效率效能有待提升，營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)治理面臨許多新的挑戰(zhàn)；黨的建設(shè)有待繼續(xù)加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，采取更加扎實(shí)有效措施加以解決。
大會(huì)同意報(bào)告提出的今后五年全市工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)和對(duì)廣東系列重要講話(huà)、重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊抓住高質(zhì)量、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照省委“1＋1＋9”工作部署，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)定位”，扎實(shí)做好“四篇文章”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅躍升、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善、城市功能品質(zhì)全面提升、人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)提高、全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中奮力譜寫(xiě)湛江新篇章。
大會(huì)指出，譜寫(xiě)湛江新篇章，必須以戰(zhàn)略的眼光審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持體現(xiàn)中央精神、順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)、切合湛江實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)導(dǎo)向，從更高站位、更寬視野、更大格局謀劃推進(jìn)湛江發(fā)展，力爭(zhēng)各項(xiàng)主要工作指標(biāo)邁入全省第一方陣。必須以先進(jìn)的理念指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持以工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化深度融合的理念引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力變革。必須以有力的抓手推動(dòng)落實(shí)，加快大園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大文旅開(kāi)發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，塑造后發(fā)崛起新優(yōu)勢(shì)。必須以高質(zhì)量的黨建保駕護(hù)航，在理論武裝、建強(qiáng)隊(duì)伍、反腐倡廉上持續(xù)用力、久久為功，形成政治清明、政府清廉、干部清正、政商親清、社會(huì)清朗的良好生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
大會(huì)同意報(bào)告關(guān)于湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署。大會(huì)提出，未來(lái)五年，要堅(jiān)定不移構(gòu)建高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；堅(jiān)定不移推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的硬件支撐；堅(jiān)定不移用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力；堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性；堅(jiān)定不移加強(qiáng)精神文明建設(shè)，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量；堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)湛江今后五年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，奮力推進(jìn)民主政治建設(shè)，為加快推動(dòng)湛江現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保證。
大會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，當(dāng)仁不讓、舍我其誰(shuí)的戰(zhàn)斗姿態(tài)，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上奮力書(shū)寫(xiě)湛江新篇章！
