徐聞縣財(cái)政部門創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)建“農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺”，有助于農(nóng)村資金管理數(shù)字化、規(guī)范化和方便農(nóng)村的資金使用報(bào)批，發(fā)揮村級資金在鄉(xiāng)村振興中的作用，助力鄉(xiāng)村振興。
創(chuàng)建平臺，監(jiān)管用活農(nóng)村資金
農(nóng)村資金，一頭連在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，一頭連在村委會。2020年初，徐聞縣角尾財(cái)政所在工作中發(fā)現(xiàn)，村級資金管理比較混亂，村級報(bào)賬員財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范等現(xiàn)象，于是提出創(chuàng)建一個“農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺”管好用活農(nóng)村資金的想法，得到徐聞縣財(cái)政局的大力支持和指導(dǎo)，并付諸實(shí)踐。
10月27日，記者來到角尾鄉(xiāng)財(cái)政所，工作人員一邊打開電腦，一邊拿出手機(jī)打開平臺小程序介紹說，“農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺”分為兩部分，一部分是財(cái)政所操作的電腦管理端，另一部分是村委會操作的手機(jī)小程序端。
電腦端包含總預(yù)算賬號資金、村級賬號資金、資金材料受理、滾存資金管理等四大業(yè)務(wù)功能。記者通過電腦看到，在總預(yù)算指標(biāo)管理欄目，財(cái)政所工作人員可以導(dǎo)入生成各項(xiàng)財(cái)政指標(biāo)、各項(xiàng)指標(biāo)入賬與撥款、查詢總預(yù)算支出記錄和打印撥款單。導(dǎo)出總預(yù)算指標(biāo)臺賬，直接支付授權(quán)總預(yù)算指標(biāo)資金給村委會申請使用，還可以告知村委會新增資金等。
財(cái)政所對村委會進(jìn)行指標(biāo)管理，錄入查詢村委會指標(biāo)信息、管理滾存資金、村委會指標(biāo)支出、村委會指標(biāo)臺賬導(dǎo)出、生成、查看、審批村委會非財(cái)政收入、查詢村委會所有轉(zhuǎn)賬資金，對申請資金材料預(yù)審和終審，支出通過終審的資金等。
工作人員打開手機(jī)小程序說，小程序段包含指標(biāo)信息查詢、經(jīng)費(fèi)管理、資金材料受理管理、資金支付管理等，村委會報(bào)賬員有了它可省事了，報(bào)賬員用它可以對村級資金的查詢和辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)。
“會玩手機(jī)就會用小程序報(bào)賬”
角尾鄉(xiāng)放坡村委會報(bào)賬員林瑾邦，是今年初剛剛接手報(bào)賬工作的“新手”，他說：“當(dāng)初覺得報(bào)賬需要的資料很多，工作很復(fù)雜，是一項(xiàng)很專業(yè)很難的工作，但是干起來卻不是我想象中的那么難，其實(shí)會玩手機(jī)就會使用小程序報(bào)賬?！?/p>
林瑾邦拿出手機(jī)，打開“小程序”，一邊刷屏一邊對記者說，“小程序”系統(tǒng)上線后，村里要用的備用金報(bào)賬和項(xiàng)目資金申請可以在網(wǎng)上預(yù)受理，報(bào)賬和資金申請所需資料在手機(jī)小程序里一次性告知，報(bào)賬員只需要按照要求把所需要的資料內(nèi)容用手機(jī)拍照上傳到平臺上，財(cái)政所業(yè)務(wù)員實(shí)時進(jìn)行預(yù)受理。預(yù)審結(jié)果返回小程序，如果預(yù)審結(jié)果合格，財(cái)政所通知報(bào)賬員攜帶紙質(zhì)材料前來辦理資金支付手續(xù)，如果預(yù)審資料不齊全或者不符合要求，財(cái)政所將修改意見返回小程序，報(bào)賬員重新填報(bào)就可以了。
“打開平臺小程序，家底一目了然”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會財(cái)政資金的代管者，是村級集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管家。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管的目的是為了監(jiān)督村級財(cái)務(wù)，在嚴(yán)格管理村級財(cái)務(wù)的同時，高效利用村級資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，提高村級資金使用質(zhì)量，避免村級支出鋪張浪費(fèi)。
角尾鄉(xiāng)許家寮村委會報(bào)賬員梁小英坦言，過去村里賬戶資金進(jìn)賬多少，用了多少，用在什么地方，賬戶里還有多少錢，報(bào)賬員要到財(cái)政所詢問才知道。她說：“有了這個小程序，村里賬戶有多少錢，心中有數(shù)，打開小程序家底一目了然。”
這個平臺方便村委會清楚家底，有限的資金用在應(yīng)用的地方，發(fā)揮資金的作用。梁小英說：“村書記也有財(cái)務(wù)小程序的賬號，每一筆資金的使用情況都非常清楚。”
交談間，她拿出手機(jī)撥弄著小程序說：“這個小程序不但方便查詢村里賬戶的資金，還隨時隨地可以辦理報(bào)賬，有時在地里干活歇息時，報(bào)賬工作在“玩”手機(jī)中就辦好了?！?/p>
在農(nóng)村，過去一些村委會提取備用金5萬元10萬元是常有的事，有的甚至更多，出現(xiàn)“小金庫”現(xiàn)象，而今這個“農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺” 控制備用金的使用，備用金余額超過8000元不得申請，這樣保證資金安全。
角尾財(cái)政所工作人員說：“這個平臺不僅方便村級財(cái)務(wù)人員對集體資金的管理，干部清白不玷污，有效防止“微腐敗”的發(fā)生。”
讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿
據(jù)了解，過去報(bào)賬員辦理一筆款項(xiàng)，要來回跑財(cái)政所三四次才能辦結(jié)，現(xiàn)在在這個平臺上，只要來財(cái)政所一次就能辦理完畢了，省時高效方便，避免以往紙質(zhì)資料提交多次往返的麻煩，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。
曾經(jīng)當(dāng)過報(bào)賬員的角尾鄉(xiāng)符宅村黨支部書記楊英芬說：“過去村里建設(shè)項(xiàng)目完成后需要報(bào)賬，報(bào)賬員不知道要什么資料，現(xiàn)在報(bào)賬員報(bào)賬要什么資料就看手機(jī)小程序提示，資料預(yù)審?fù)ㄟ^后打印賬單就行了?！?/p>
角尾鄉(xiāng)財(cái)政所對“農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺” 不斷完善優(yōu)化升級，使這個平臺更加高效服務(wù)。徐聞縣財(cái)政局組織各財(cái)政所到角尾鄉(xiāng)財(cái)政所觀摩學(xué)習(xí)，推進(jìn)全縣財(cái)政的行政效率和服務(wù)水平。最近，徐聞農(nóng)商銀行計(jì)劃開設(shè)村委會的財(cái)政資金專門端口，村委會的報(bào)賬員不用到財(cái)政所開具撥款單，村委會的資金直接由財(cái)政所撥付到村委會的賬戶，村委會報(bào)賬員又省去跑銀行的麻煩事。
