千秋基業(yè)，人才為本。
10月9日，記者從市委人才工作領導小組會議上獲悉，近年來，我市人才工作緊緊圍繞省重大發(fā)展戰(zhàn)略和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局以及市委市政府決策部署，通過加強人才工作合力、實施重點人才項目、推動人才“上山下鄉(xiāng)”、強化人才服務保障，扎實推進人才發(fā)展體制機制改革，不斷細化和落實人才政策，全鏈條發(fā)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，多措并舉打造人才集聚“強磁場”，為實現(xiàn)社會發(fā)展各項建設目標、全面開啟湛江現(xiàn)代化建設新征程提供強大人才智力支撐。
技術人員詳細向農(nóng)戶講解荔枝果樹園管理技術。 通訊員供圖
黨管人才凝聚合力
我市歷來高度重視選賢任能，始終把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置來抓。通過堅持黨管人才原則，不斷健全黨管人才領導體制和工作運行機制，從“頂層設計”上強化人才工作合力，強化人才工作宏觀指導，同時發(fā)揮組織部門“牽頭抓總”作用，各人才工作部門協(xié)作“精準發(fā)力”，并通過健全考核問責制度，定好“風向標”用好“指揮棒”，強化責任落實。當前，我市將人才工作納入縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容，落實9個縣（市、區(qū)）、1個國家級經(jīng)開區(qū)人才工作績效考核。
2018年，我市制定出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革打造北部灣人才高地的實施意見》，推出30條政策措施，在人才引進培育、使用激勵、平臺打造、服務保障、管理體制等方面有一系列的創(chuàng)新與突破，并配套出臺《湛江市高層次人才學術活動資助辦法》《湛江市教育局關于市高層次人才子女入學優(yōu)待實施辦法》《湛江市高層次人才住房公積金貸款優(yōu)惠政策》等市級一系列專項人才政策，涵蓋人才認定引進、培育、激勵、扶持、保障等工作機制，形成高層次人才“1+N”配套政策。
值得一提的是，我市高度重視激發(fā)各類人才和單位創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，落實湛發(fā)〔2018〕4號文相關優(yōu)惠政策，2020年，集中對在2018年度、2019年度符合政策條件的人才及團隊給予資助，對各類人才優(yōu)惠事項共資助2060.5萬元，全市人才工作投入達1.2億元，同時，推進全市各級強化工作保障，優(yōu)先保證人才驛站及其他人才工作經(jīng)費，各縣（市、區(qū)）先后設立人才專項發(fā)展資金，市級人才專項資金逐年遞增，由80萬元提升到2700萬元，增長近34倍。
2021年，印發(fā)《湛江市人才工作領導小組2021年工作要點》，在全面梳理人才重點工作的基礎上形成了年度人才工作要點，提出完善引才育才配套政策、拓展延伸人才驛站覆蓋面等28項重點任務，并實行項目化管理，采取條目式列出工作任務，逐項提出具體推進時限和落實措施，對人才的引進培養(yǎng)起到重要的、積極的作用。
“揭榜掛帥”引育良才
遂溪新海茂水產(chǎn)種業(yè)科技有限公司是一家從事對蝦、海水魚等水產(chǎn)研究、開發(fā)、繁育、養(yǎng)殖一體的企業(yè)。近期，在自主開展凡納濱對蝦新品種研發(fā)的時候遇到了技術瓶頸，急需引進人才團隊進行合作攻關。
不久后，市科技局圍繞海洋裝備和海洋生物產(chǎn)業(yè)，在全國范圍內(nèi)遴選出7項揭榜掛帥制人才團隊項目需求，向國內(nèi)外高校、科研機構張榜，吸引全國優(yōu)秀海洋科研團隊揭榜掛帥，聯(lián)合需求企業(yè)共同開展產(chǎn)學研科研攻關，解決產(chǎn)業(yè)卡脖子技術難題。單個項目最高總投入為800萬元。
此次揭榜掛帥制人才團隊項目，以科技攻關聯(lián)合引進高層次人才的形式立項，項目實施后，有望突破一批制約企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡脖子的關鍵核心技術的同時，通過引進一批高層次產(chǎn)業(yè)人才，培育海洋管理人才、海洋生物以及海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)技術人才，為湛江海洋產(chǎn)業(yè)振興輸送更多優(yōu)秀人才，實現(xiàn)湛江海洋產(chǎn)業(yè)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，推動湛江藍色經(jīng)濟發(fā)展邁入新階段。
為充分激發(fā)我市涉海企事業(yè)單位及各層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，市人才辦立足大局，緊抓人才引育重點工作，整合市直各單位力量，專項謀劃，積極支持服務全市海洋產(chǎn)業(yè)人才引育工作。
與“揭榜掛帥”團隊引育項目同時實施的還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引育“領航計劃”。該計劃由市科技局牽頭，依托我市面向南海的地理優(yōu)勢和現(xiàn)有的海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦海洋生物、海洋裝備等重點領域，成功引進“海洋工程與智能裝備研究團隊”“海洋源醫(yī)用抗菌敷料研發(fā)團隊”等6個團隊，給予專項資助1300萬元，發(fā)揮“集中力量辦大事、集中目標齊攻關”的制度優(yōu)勢，以最大程度、最快速度地集中科研優(yōu)勢力量解決重點科學問題與關鍵技術難題。
濟濟多士，乃成大業(yè)；創(chuàng)新之道，唯在得人。當前，湛江灣實驗室引才專項行動正如火如荼推進，圍繞深遠海智能裝備、綠色能源和生物醫(yī)藥等領域設立20余項科研專題，制定十大研究方向的人才引進計劃。
專項行動實施以來，我市引進吳有生、周守為、曾恒一、潘德爐、楊德森、林君、劉少軍、陳芬兒、馬丁班威爾等中國工程院及外籍院士共9名，全職引進顏開、嚴俊、李緒深、顏云榕、董陽澤、鄭榮才等領軍人才11人，建立逾百人的研究團隊。
在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持下，實驗室發(fā)起成立“中國海洋智能養(yǎng)殖技術與裝備聯(lián)盟”，聯(lián)合海洋漁業(yè)裝備、種苗、養(yǎng)殖、飼料、倉儲、運輸、投融資等領域企事業(yè)單位，牽頭攻破深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖和智能裝備技術，推動建立岸海一體的全產(chǎn)業(yè)鏈漁業(yè)養(yǎng)殖體系；推進建設林君院士全國唯一院士工作站，開展海洋高精度勘探技術與裝備研發(fā)，打破國外壟斷，推進高端海洋儀器裝備自主研發(fā)能力；建設劉少軍院士工作室，開展海水魚類遺傳育種研究，打好種業(yè)翻身仗，推動湛江建設省部級或國家級育種中心。
累計舉辦院士專家論壇11場，共有16位知名院士、教授作學術報告，院士來湛常態(tài)化，匯聚科技前沿思路，提升實驗室社會影響力。
預計到2021年底，實驗室將形成由180余名全職人員、180余名雙聘科研人員組成的由院士領銜的高水平研究隊伍。
“上山下鄉(xiāng)”助力振興
“90后”大學生通過組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，不斷探索助力鄉(xiāng)村振興的新模式，立志為美麗鄉(xiāng)村貢獻新時代大學生的力量；市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理干部學校多次組織省專家組，深入全市各地涉農(nóng)企業(yè)走訪調研，送專家、送理念、送技術，為生產(chǎn)經(jīng)營“把脈問診”……
鄉(xiāng)村振興離不開人才振興。近年來，我市不斷激活人才資源，聯(lián)動科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門，積極培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，多渠道推動人才“上山下鄉(xiāng)”，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。我市“人才‘上山下鄉(xiāng)’，鄉(xiāng)村日新月異”的鄉(xiāng)村振興人才工作經(jīng)驗，得到了《中國組織人事報》頭版關注。
今年7月，市委組織部印發(fā)實施《關于推動人才下基層送服務助力鄉(xiāng)村振興工作方案》，通過明確責任單位和工作任務清單，力爭選派一批科技人才、下沉一批專業(yè)人才、回引一批優(yōu)秀人才、培育一批實用人才，推動人才服務鄉(xiāng)村發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。
在田間地頭，農(nóng)民不時可看到“科技特派員”的身影。他們不遺余力為農(nóng)民朋友開展培訓、發(fā)放技術資料、推廣新品種，幫助農(nóng)戶解決各種生產(chǎn)難題。
近年來，我市想方設法推進人才聯(lián)村結對，“點對點”選派本土人才返回家鄉(xiāng)支持建設，選派科研技術人才服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村，建立了擁有755名專家的農(nóng)技推廣師資庫，定期開展專家鄉(xiāng)村行活動，將農(nóng)業(yè)專家匹配到產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)鏈上。近年來，全市派出各類別專家人才、科技特派員2.3萬人次。
同時，我市制定了高層次衛(wèi)技類專業(yè)人才服務基層補貼辦法，近3年來全市共有612名高層次衛(wèi)技人才下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心幫扶。
群雁高飛頭雁領。發(fā)揮“頭雁效應”是提升致富帶富能力的關鍵。對此，我市鼓勵、引導職業(yè)學校、技工學校與重點企業(yè)聯(lián)合開辦校企雙制班，采取訂單培養(yǎng)等方式聯(lián)合培養(yǎng)一支政治素質高、致富帶富能力強、群眾公認的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊伍。
目前，我市已推動職業(yè)學校與本土重點企業(yè)創(chuàng)辦校企雙制班41個，并與企業(yè)共建實訓中心149個，近年來為重點項目輸送本土技能人才7000多人。策劃17個縣級人才引育項目，充分發(fā)揮新農(nóng)村實用人才教育培訓基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社培養(yǎng)人才的作用，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才42.6萬多名。
同時，通過鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與推動鄉(xiāng)村振興、吸引高校畢業(yè)生回湛創(chuàng)業(yè)、扎實推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程等舉措，為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供人才和資金保障。
優(yōu)化環(huán)境“筑巢引鳳”
“我慶幸自己生在這個‘崇尚技能、尊重人才’的新時代，我所在的企業(yè)高度關注和重視領軍人才的培養(yǎng)，給了很多發(fā)展個人技能的機會。”廣東粵海飼料集團股份有限公司李新宇博士說。2020年在美國德州農(nóng)工大學博士畢業(yè)后堅定不移選擇回國，對于自己選擇水海產(chǎn)業(yè)資源豐富的湛江、選擇在能發(fā)揮他專業(yè)特長的企業(yè)工作感到非常滿意，“今后我將在這個平臺繼續(xù)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，為湛江高質量發(fā)展貢獻一份力量?！?/p>
“湛江天氣很暖，這里的人很好，生活很舒適”“近年來湛江的變化真的很大，營商環(huán)境越來越好”……湛江越來越“暖”，是來湛、留湛發(fā)展的人才們最切身的感受，也是我市人才發(fā)展環(huán)境的一個直觀反映。
近年來，我市不斷完善人才引進政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極營造全社會識才愛才敬才用才的濃厚氛圍，積極構建有利于人才發(fā)展的寬松環(huán)境。
2020年以來，我市不斷完善“湛江人才卡”服務體系，出臺了《湛江市高層次人才認定辦法和人才卡服務實施辦法（試行）》，并將配套政策由6項增加至15項，即持卡人才可享受子女入學、安居保障、金融服務等15方面的優(yōu)惠政策，并為高層次提供一站式便捷服務平臺。去年4月1日以來，累計認定高層次人才7795人。
2021年，我市印發(fā)營商環(huán)境整治提升工作方案，專門把“進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”作為其中一個專項工作來抓。
在此基礎上，我市持續(xù)高位推動人才驛站運作，印發(fā)《關于實施縣級人才驛站項目的通知》《關于加快鄉(xiāng)村振興人才驛站建設助力鄉(xiāng)村振興的實施方案》，扎實推進縣級人才驛站、鄉(xiāng)村振興人才驛站建設工作，打造人才、項目、產(chǎn)業(yè)對接平臺。
為給高層次人才提供一個舒心、舒適的居住環(huán)境，市住建局還選取了君至壹號、銀帆花園等多個優(yōu)質商品房小區(qū)，滿足多樣化、多層次人才的生活居住需求，其中，君至壹號人才公寓配備全新品牌家電家具，真正實現(xiàn)人才拎包入住，體驗市委市政府愛才惜才的決心。
“自從2016年回湛江創(chuàng)業(yè)以來，湛江市給予了我們創(chuàng)業(yè)者大力的支持，從企業(yè)的各種優(yōu)惠政策扶持到個人生活都給予了無微不至的關懷，讓我們解除后顧之憂，無懼前行?！闭拷泄扔晷畔⒖萍加邢薰具\營總監(jiān)黎青妹對湛江的人才發(fā)展環(huán)境連連稱贊。
一系列人才政策的落地和載體平臺的搭建，政策惠才、產(chǎn)業(yè)引才、平臺聚才、服務留才的“組合拳”，使我市人才高地集聚效應逐步顯現(xiàn)。
下一步，我市將認真貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神和省委人才工作領導小組會議精神，落實習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，對照新時代人才工作“八個堅持”的重大要求，進一步強化抓“第一資源”意識，從發(fā)展政策、人才專項、服務體系三方面著手，扎實做好引才育才用才留才工作，努力為湛江推進大園區(qū)建設、推動大文旅開發(fā)、深化大數(shù)據(jù)應用等提供堅強人才支持。
