截至7月2日止,雷州市社會矛盾糾紛調(diào)處化解服務(wù)中心共接訪群眾462批1700多人次,登記受理案件204宗,雷州市領(lǐng)導(dǎo)批示91宗。(7月12日《湛江日報》)
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各類利益訴求和矛盾糾紛日益復(fù)雜。而在矛盾糾紛調(diào)處化解過程中,老百姓最怕走“冤枉路”、進“多個門”、遭“踢皮球”,最終問題還得不到解決。矛盾糾紛調(diào)解,不僅關(guān)系到老百姓的獲得感、幸福感、安全感,也反映出一地社會治理的效能和公平正義的狀況。
據(jù)《湛江日報》報道,雷州市社會矛盾糾紛調(diào)處化解服務(wù)中心自5月20日啟用以來,探索矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”模式,截至7月2日,共接訪群眾462批1700多人次,登記受理案件204宗,效果初顯。
從報道中可以清晰看到,矛調(diào)中心之所以能在短時間內(nèi)收效明顯,全因有著一套“12345”密碼——“1”,是指“多中心”變“一中心”,“進多門”變“進一門”,通過“全鏈條解決”模式,讓矛盾糾紛實現(xiàn)信訪程序、調(diào)處程序、司法程序的一個工作閉環(huán);“2”,是對外實行調(diào)解日志、對內(nèi)實行工作日志“兩本日志”,管理上增效;“3”,是實施“三五”工作法,確保三個5天進行3次調(diào)解,結(jié)束一宗調(diào)解案件;“4”,是矛調(diào)中心著力解決四類問題,實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變;“5”,是開發(fā)“雷調(diào)通”平臺,自主研發(fā)登記受理、重點人員管理、網(wǎng)格員管理、調(diào)解員排案、領(lǐng)導(dǎo)約訪等5大系統(tǒng)。這套矛調(diào)“12345”密碼,思路清晰,層層鋪展、環(huán)環(huán)相扣,難怪效果如此“666”。
雷州矛調(diào)“12345”密碼,看似復(fù)雜,其實核心原理很簡單——那就是將過去“老百姓圍著矛調(diào)相關(guān)部門轉(zhuǎn)”變成“相關(guān)部門圍著矛調(diào)老百姓轉(zhuǎn)”,一言以蔽之,正是“以人民為中心”。同樣是一個“環(huán)”,但過去“環(huán)”的外圍是各個部門,老百姓需要在各部門間“不規(guī)則”奔走,奔波勞碌卻依然可能無法讓矛盾糾紛“出圈”;如今這個“環(huán)”,以老百姓為中心,矛盾糾紛實現(xiàn)信訪程序、調(diào)處程序、司法程序的“閉環(huán)”,老百姓“只進一扇門”“最多跑一地”,矛盾糾紛就在環(huán)環(huán)相扣的全鏈條中解決。
按照計劃,今年下半年,雷州將在立足做好矛調(diào)中心運營基礎(chǔ)上,再選客路鎮(zhèn)、雷高鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)以及下轄的行政村為試點,明年在全市21個鎮(zhèn)街全面鋪開,逐步把矛調(diào)中心工作模式下沉到基層最后一公里。可以預(yù)見,以人民為中心,這“調(diào)解環(huán)”的覆蓋越來越廣,“全鏈條”的觸角越伸越深,在雷州市、鎮(zhèn)、村的層層構(gòu)建下,矛調(diào)中心或?qū)⒅饾u成長為矛盾糾紛調(diào)解、基層治理處置、社會風(fēng)險研判“三合一”的社會治理平臺。
經(jīng)濟社會越發(fā)展,就越需要我們增強服務(wù)群眾意識,提升化解矛盾糾紛能力,推動社會治理水平上新臺階。希望雷州能總結(jié)出更多可供復(fù)制的經(jīng)驗,打造出矛盾糾紛調(diào)解的雷州樣板。