一、建設(shè)項(xiàng)目概況
烏石17-2油田群位于南海北部灣盆地烏石凹陷的東部，距廣東省雷州半島烏石鎮(zhèn)烏石港約25km。區(qū)域水深14m～28m米。烏石終端位于雷州臨港工業(yè)園區(qū)內(nèi)，距離雷州市區(qū)約60km。
烏石17-2油田群開發(fā)項(xiàng)目新建1座自安裝井口平臺（WS17-2WHPA平臺），在廣東省湛江市雷州烏石臨港工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建1座烏石終端處理廠；新鋪1條由海上平臺至烏石終端的油氣水混輸管道，新鋪1條由烏石終端至海上平臺的注水管道和1條復(fù)合電纜。2條管道和1條電纜長度均約24km（其中海管/纜長約23.1km，陸管/纜長約0.9km）。
油田群所產(chǎn)物流在海上平臺進(jìn)行簡單的計(jì)量后直接輸送至烏石終端進(jìn)行處理。烏石終端接收來自海上含水原油，經(jīng)原油脫水和原油穩(wěn)定處理后，合格原油進(jìn)原油儲罐儲存外運(yùn)；分離出的天然氣進(jìn)入天然氣處理系統(tǒng)經(jīng)天然氣脫水單元、制冷單元和分餾單元處理后生產(chǎn)LPG和干氣，干氣再經(jīng)增壓、凈化、液化后生產(chǎn)LNG，產(chǎn)品LPG和LNG分別進(jìn)儲罐儲存后外運(yùn)。含油生產(chǎn)水進(jìn)入生產(chǎn)污水處理系統(tǒng)，處理合格后經(jīng)注水管道輸送到海上平臺回注地層。烏石終端和海上平臺用電均來自工業(yè)園區(qū)。
二、可能造成的環(huán)境影響
在建設(shè)階段，本項(xiàng)目鉆井作業(yè)將有一定量的鉆屑和鉆井液排放，另外鋪設(shè)海底管道/電纜挖溝埋設(shè)掀起的懸浮沙、近岸段炸礁產(chǎn)生的沖擊波對周圍海洋生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，但這種影響是短期的、可以恢復(fù)的。烏石終端施工期的主要污染物包括揚(yáng)塵、廢水、噪聲、生活垃圾、施工廢料等，施工期污染均是短期的、局部的，施工活動(dòng)結(jié)束后就會消失，影響較小。
在生產(chǎn)階段，本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要污染物為含油生產(chǎn)水，全部輸送至烏石終端處理達(dá)到注水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后輸回海上平臺回注地層，生活污水的排放對海洋環(huán)境的影響僅局限在平臺周圍很小范圍內(nèi)。烏石終端大氣有組織排放源和無組織排放源均可做到達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的各類污廢水得到妥善處置，無污廢水外排，固體廢物均得到有效處置，采取措施后生產(chǎn)階段對周邊環(huán)境影響較小。
三、 采取的環(huán)保對策措施
本項(xiàng)目在鉆井過程中全部采用無毒的水基鉆井液。通過循環(huán)使用減少鉆井液的使用量和排放量。
本項(xiàng)目在WHPA平臺設(shè)置一套電解式生活污水處理裝置對生活污水進(jìn)行處理。生活黑水和灰水分別收集處理，生活黑水經(jīng)該裝置處理達(dá)標(biāo)后排海（COD的含量≤300mg/L）?；宜M(jìn)入生產(chǎn)流程輸至終端處理，經(jīng)處理后的灰水最終回注地層。當(dāng)油氣生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)或者出現(xiàn)事故，灰水與黑水一起進(jìn)入生活污水處理裝置處理達(dá)標(biāo)后排海。
烏石終端在油氣裝車區(qū)加裝油氣回收裝置，經(jīng)處理后的廢氣滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（31570-2015）限值要求；項(xiàng)目原油儲罐采用內(nèi)浮頂罐，相對于拱頂罐能夠減少因呼吸損失的非甲烷總烴；為減輕天然氣處理過程中烴類的損失，在進(jìn)出裝置處設(shè)置切斷閥，一旦發(fā)生事故，切斷氣源，同時(shí)設(shè)置安全放空火炬。
項(xiàng)目工藝廢水、沖洗水、裝置檢修、循環(huán)廢水等含油廢水進(jìn)入烏石終端生產(chǎn)污水處理系統(tǒng)處理合格后海上回注；終端生活污水進(jìn)入廠內(nèi)一體化生活污水處理裝置進(jìn)行處理，處理達(dá)標(biāo)后生活污水進(jìn)入中水回用儲水池用于廠區(qū)綠化。
項(xiàng)目產(chǎn)生的一般固廢為廢分子篩由廠家回收；危險(xiǎn)廢物中廢活性炭由廠家回收，其余危險(xiǎn)廢物定期送有資質(zhì)單位處理；項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。
項(xiàng)目在生產(chǎn)中的噪聲源擬采用消音和隔聲、減震控制措施，項(xiàng)目廠界噪聲能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
本項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中，由于石油和天然氣產(chǎn)品的易燃易爆屬性，加上工藝流程和設(shè)備運(yùn)行的復(fù)雜性，因而存在著發(fā)生油氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目通過嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和施工，并制定完善的應(yīng)急計(jì)劃等，把事故概率降到最低。
四、環(huán)境影響初步評價(jià)結(jié)論
烏石17-2油田群開發(fā)項(xiàng)目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合《全國海洋功能區(qū)劃》（2011~2020年），《廣東省海洋功能區(qū)劃（2011~2020年）》、《廣東省海洋生態(tài)紅線》、《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》和《廣東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》?？傮w開發(fā)方案中較為充分地考慮了該油田群開發(fā)項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的影響，從工藝設(shè)計(jì)和施工方案上采取了一系列污染治理、環(huán)境保護(hù)措施以及節(jié)能減排措施；本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝先進(jìn)，自動(dòng)化程度高，符合清潔生產(chǎn)的要求。
海上主體工程海域的海水、沉積物和生物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，評價(jià)范圍之內(nèi)的敏感目標(biāo)主要是廣東雷州珍稀海洋生物國家級自然保護(hù)區(qū)、雷州海草縣級自然保護(hù)區(qū)、廣東雷州烏石國家級海洋公園、烏石人工魚礁重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)等。在建設(shè)過程中主要污染物是鉆完井作業(yè)產(chǎn)生的鉆屑、鉆井液和海管/電纜鋪設(shè)產(chǎn)生的懸浮沙，近岸段海管/電纜炸礁產(chǎn)生的沖擊波，其對環(huán)境的影響屬于短期性、一次性、可恢復(fù)性影響。生產(chǎn)運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的主要污染物為含油生產(chǎn)水，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回注地層。其它污染物排放量相對較小，擬采取的清潔生產(chǎn)和污染防治措施得當(dāng)，污染物排放后對周圍環(huán)境（水質(zhì)、底質(zhì)及生態(tài)）的影響范圍和程度較小。
烏石終端陸岸工程符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃，清潔生產(chǎn)水平處于國內(nèi)先進(jìn)水平；污染防治的環(huán)保措施完善、切實(shí)可行，可做到污染物達(dá)標(biāo)排放，符合排污總量控制要求，對環(huán)境影響較小。
工程的建設(shè)和生產(chǎn)對海洋生態(tài)和漁業(yè)資源會產(chǎn)生一定影響和損害，需要采取有效的保護(hù)或補(bǔ)償措施。擬建工程存在一定的溢油風(fēng)險(xiǎn)，需要采取具有針對性的安全保護(hù)措施和切實(shí)有效的溢油應(yīng)急防范對策措施。
評價(jià)認(rèn)為，只要不發(fā)生油氣泄漏事故，本項(xiàng)目對周邊的環(huán)境影響程度將是可以接受的。在建設(shè)單位切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)污染防治對策措施、生態(tài)保護(hù)對策措施，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急對策措施和應(yīng)急預(yù)案的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，工程建設(shè)可行。
五、公眾查閱環(huán)評報(bào)告簡本的方式和期限
烏石17-2油田群開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡縮本可在中國海洋在線網(wǎng)站（http://www.oceanol.com）上查閱，查閱時(shí)間為2018年10月19日－2018年11月1日。
六、征求意見事項(xiàng)及方式
1.建設(shè)單位和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：中海石油（中國）有限公司湛江分公司
聯(lián)系人：王信才
聯(lián)系電話：0759-3912769 傳真：0759-3901908
通訊地址：廣東省湛江市坡頭區(qū)22號信箱質(zhì)量健康安全環(huán)保部，郵編：524057
電子郵箱：wangxc1@cnooc.com.cn
2.環(huán)評單位和聯(lián)系方式
評價(jià)機(jī)構(gòu)：中海油研究總院
聯(lián)系人：郭靜
聯(lián)系電話：010-84523572 傳真：010-64663785
通訊地址：朝陽區(qū)太陽宮南街6號中海油大廈，郵編：100028
電子郵箱：guojing@cnooc.com.cn
3.征求公眾意見的主要事項(xiàng)
為聽取社會各界對項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議，特將有關(guān)情況公示。征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下：
(1) 對于本項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議；
(2) 對本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的合理化建議；
(3) 其他一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的想法和建議。
4 公眾提出意見的主要方式
本次征求意見日期為本公示發(fā)布起10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可采取電話、傳真、電子郵件、發(fā)送信函等方式，發(fā)表對工程建設(shè)及環(huán)評工作的意見和建議，同時(shí)應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式，以便進(jìn)行跟蹤回訪。
在該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書編制過程中和報(bào)告基本編制完成，報(bào)送審批前，公眾仍可以通過網(wǎng)站提交、向指定地址發(fā)送電話、傳真、寫信或者面談等方式發(fā)表自己的意見。
環(huán)境影響評價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和政府環(huán)保部門反映。
中海石油（中國）有限公司湛江分公司
2018年10月19日
