????建立工作成效機制?推進校園及周邊環(huán)境綜合整治
????為推進中小學校校園及周邊社會治安綜合治理工作順利進行,確保整治工作取得實效,2013年,市綜治委成立了校園及周邊治安綜合治理專項組,由市教育局牽頭,市公安局、司法局、住建局、文廣新局、衛(wèi)生局、工商局、安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、團市委共10個單位作為成員單位,建立了創(chuàng)建平安校園工作領導小組和平安校園工作調(diào)解小組,不定期組織召開專項工作會議,全面研判分析學校及周邊的治安動態(tài),針對存在的問題,及時采取相應的工作措施。特別是今年以來,市綜治委校周綜治專項組先后印發(fā)了《關于建立健全中小學(幼兒園)校園及周邊治安綜合治理工作長效機制的通知》、《關于開展全市校園及周邊環(huán)境整治專項行動工作方案》等文件,全市各縣(市、區(qū))、各級教育行政部門,各級各類學校按照工作方案的要求,相應成立了校園及周邊環(huán)境整治工作領導小組,落實局長、校(園)長為第一責任人,使校園及周邊環(huán)境整治工作有了堅強的組織保障。各級教育行政部門落實主體責任,聯(lián)合相關職能部門排查整治校園及周邊治安隱患,嚴厲打擊校園周邊“黑車”、流動攤點、娛樂場所非法違規(guī)經(jīng)營,嚴格治理校園周邊出租屋及旅館管理不到位、學校大門口附近交通混亂以及非法傳教、邪教活動等問題。全市各級綜治辦認真發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)助教育部門開展好專項整治工作,同時加大對該項工作的檢查督導力度,并將其納入綜治考核的一項重要內(nèi)容來抓,實行一票否決,做到職責明確,責任到人,有效地促進了工作的開展。
????全面排查摸底?開展專項督查整治
????為進一步了解全市各中小學校校園及周邊環(huán)境的有關情況,全面掌握各中小學校校園及周邊所存在的安全隱患,以便更好地組織相關部門開展專項整治,今年以來,市綜治辦會同市教育局在全市范圍內(nèi)組織開展校園及周邊安全隱患大排查,努力解決校園“六無”問題,并摸清涉及交通、消防、建筑、流動攤販管理等方面的安全隱患情況,組織專項整治。經(jīng)過半年來的排查整治,全市中小學“六無”(省略無證辦學)問題得到了較好的解決,截至6月30日,赤坎區(qū)已全部完成整改;霞山區(qū)、麻章區(qū)除一鍵報警裝置未完成外,其它各項均已全部完成;開發(fā)區(qū)有6所學校無保安,11所學校未安裝一鍵報警;坡頭區(qū)進展較為滯后,部分學校還存在無校門、無保安、無視頻監(jiān)控、無一鍵報警等安全隱患。為加快解決校園“六無”問題,坡頭區(qū)將創(chuàng)建平安學校納入平安細胞建設過程,對達到示范檔次的平安單位獎勵2萬元,目前該區(qū)平安學校的創(chuàng)建覆蓋率已達到100%,力爭年底前完成整改。9月6日至13日,市綜治委校周專項組從各成員單位抽調(diào)專門人員組成3個督查組,分赴各縣(市、區(qū))對開展校園及周邊安全隱患排查整治工作進行專項督查,督促指導各地查找存在的突出問題,以問題導向進一步深化校園及周邊環(huán)境整治,確保相關工作達到我市創(chuàng)建全國文明城市的要求。
????多部門聯(lián)動?集中開展整治
????針對全市多數(shù)學校安全防范基礎薄弱的實際情況,市綜治辦主動聯(lián)合協(xié)調(diào)各相關部門開展校園及周邊環(huán)境整治工作,扎實解決存在的突出問題。市教育局印發(fā)《關于做好2016年中小學生安全教育與安全管理工作的通知》,明確了開展校園及周邊環(huán)境整治工作要求,進一步夯實學校安全防范工作基礎,全力解決校園“六無”問題,先后會同消防部門進一步強化學校消防安全隱患整改,健全消防工作長效工作機制;會同公安、交通運輸部門開展學生上下學交通安全隱患專項整治工作,確保學生人身安全。市工商局充分發(fā)揮工商行政管理監(jiān)管市場的職能作用,加強對校園周邊食品、網(wǎng)吧、音像制品、出版物等市場主體監(jiān)管,大力開展校園及周邊環(huán)境專項整治行動,確保了全市各中小學校園周邊200米區(qū)域范圍內(nèi)良好市場經(jīng)營秩序。截止至7月31日,全市各級工商部門共檢查相關商事主體700多戶次,下發(fā)限期整改通知書135份,查獲假冒偽劣商品62件,查繳各類非法出版物和音像制品2000多份。市食藥監(jiān)局分兩輪督查了學校及周邊食品經(jīng)營單位,取締無證食品經(jīng)營者6戶,沒收劣質(zhì)食品26公斤。市住建局明確了學校及周邊工程安全隱患整治的重點,對可能影響中小學校環(huán)境及師生安全的建筑工地進行了全面的摸排。市文廣新局結(jié)合此前開展的“掃黃打非&護苗”、“掃黃打非&凈網(wǎng)”等專項行動,進一步整治中小學校園周邊出版市場,堅決查繳了一批含有淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容以及非法出版、侵權盜版的少兒出版物。
????加強宣傳教育?營造濃厚社會氛圍
????市綜治辦、教育局等單位積極通過平安建設、普法宣傳等各類宣傳活動,努力提高師生和人民群眾法治和安全意識。在具體工作中,各學校充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用,利用班會、校會、政治課、思想品德課、法制課、課余活動等時間,大力開展平安建設宣傳、行為規(guī)范教育、法制教育、安全教育等各類教育活動,引導師生樹立法制觀念和安全意識。同時,市綜治辦與市司法局、市教育局等有關單位配合,通過各種媒體、宣傳專欄、流動宣傳車、法制課、發(fā)放“致家長一封信”等形式,深入開展法律“七進”活動,把普法教育和平安建設宣傳延伸到學校、到農(nóng)村,在全社會營造了“平安創(chuàng)建人人有責”的濃厚氛圍,提高群眾法治和安全意識。同時,市區(qū)中小學均聘請公安干警或司法干部擔任法制副校長,在學校積極開展法制宣傳工作,送法進校園,提高了師生的法律知識水平。據(jù)統(tǒng)計,2016年以來,市轄區(qū)共開展平安建設暨綜治工作宣傳活動28場次,制作宣傳專欄260多期,發(fā)放平安建設、法律知識宣傳資料、法律法規(guī)讀本8萬余份(冊),給市區(qū)中小學、幼兒園發(fā)放“天天講安全——致家長一封信”、“平安與你我同行——致學生家長的一封信”約16萬份,懸掛宣傳橫幅800多幅、張貼宣傳海報3000多份,發(fā)送手機宣傳短信超過?50萬條。