????珠海平沙一百多名老人因不滿30多年前的企業(yè)改制中,身份從國家干部轉(zhuǎn)換為企業(yè)職工,退休后待遇較公務(wù)員相差較大,奔走信訪十余年。為了引導(dǎo)這群“信訪戶”走法律途徑,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府去年通過一家鎮(zhèn)屬國企墊付了26萬元訴訟費(fèi),幫助老人請律師打官司告自己。
????身份變了退休待遇差兩倍多
????這群信訪戶均系平沙華僑農(nóng)場老職工,歷史上的身份為“國家干部”。農(nóng)場上世紀(jì)70年代因接受大量越南歸難僑一度成為廣東的明星企業(yè),原來長期實(shí)行政企合一的管理模式,除農(nóng)場外,還建立了糖廠、機(jī)械廠、磚廠等眾多經(jīng)濟(jì)實(shí)體,擁有自己的公檢法系統(tǒng)、醫(yī)院和學(xué)校。
????1990年,珠海對平沙華僑農(nóng)場進(jìn)行改制,成立縣一級單位平沙管理區(qū)。農(nóng)場在省人事局在編的370名”機(jī)關(guān)干部”面臨重新安置。
????100多名老人在一份書面投訴材料中稱,改制中,珠海市編委只給了平沙管理區(qū)180個編制名額,包括他們在內(nèi)的約190名“國家干部”因?yàn)槌?,轉(zhuǎn)為企業(yè)合同制職工,不再享受政府財政供養(yǎng)同等待遇。
????“以前職工待遇和公務(wù)員待遇相差還不大,大家也就沒有特別在意?!眳⑴c信訪的陳炳釗退休前是華豐方便面的黨委書記。今年80歲的他坦言,其1993年左右退休,當(dāng)時每月退休金約為130多元,與公務(wù)員差不多,但自上世紀(jì)90年代末開始,企業(yè)和公務(wù)員的收入差距逐漸拉開,“我在華豐一個下屬,因?yàn)樵诟闹浦斜A袅藝腋刹可矸荩诵莺竽靡蝗f多塊錢,我現(xiàn)在只有3000多,相差兩倍多。”
????有老人估算過,同時退休,這么多年下來,他們比以公務(wù)員身份退休的老同事少領(lǐng)六七十萬元。
????自2002年開始,190多名老人推舉出代表不斷信訪,要求恢復(fù)公務(wù)員待遇。
????國企提供訴訟費(fèi)花了26萬元
????十余年來,廖培新和陳炳釗等沒有在家享清福,而是成了信訪部門的???,“最多的一個月要去十幾次?!?90多名老人如今至少20多人已去世。
????2012年,政府積極引導(dǎo)老人們走法律途徑維權(quán),初衷是如果法院判決老人應(yīng)恢復(fù)待遇,政府就按判決執(zhí)行,如果法院判決老人的要求不合理,老人們也可以息訪。
????老人們證實(shí),他們當(dāng)時說沒錢,打不起官司,2013年平沙鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開會,決定由當(dāng)?shù)劓?zhèn)屬國有企業(yè)振平控股公司出訴訟費(fèi),幫助老人請律師。
????老人們介紹,2013年6月開始,經(jīng)過前期準(zhǔn)備,他們找了兩個律師走司法途徑,逐層向珠海市勞動人事爭議仲裁委員會、金灣區(qū)法院、珠海市法院提出申請,但官司沒有等到開庭均被駁回。
????“政府出錢請人打官司在我的職業(yè)生涯中還是第一次碰到?!眳⑴c代理該案的律師謝彥紀(jì)評論說,“雖然勞動部門和法院最終沒有受理這起復(fù)雜的案件,但政府引導(dǎo)信訪戶打官司仍有很大的正面意義,彰顯了政府尊重法治,建設(shè)法治社會的決心,從這一點(diǎn)而言應(yīng)該肯定政府的舉動。”
????謝彥紀(jì)坦言,原來協(xié)商這起官司打下來整個訴訟費(fèi)用要49萬元,因?yàn)楹髞磉M(jìn)行到半途被駁回,所以他和另一名代理律師只拿了一半也就是26萬元訴訟費(fèi)用,錢是國企給的。多名信訪戶證實(shí)了這些話。
????走司法途徑遇挫后,老人們今年又開始信訪。