旅游達(dá)人“deeryi-蝶翼”日前在微博上發(fā)布了“2013年放假和休假”的自制表格，并稱17日假期可換58日出游，引起網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)狂潮。
一張小小的表格，帶來了1000多次的轉(zhuǎn)發(fā)，大家為什么對(duì)拼假游這么熱衷呢？
“長(zhǎng)假供給不足和帶薪休假落實(shí)不到位是主要原因?！敝幕糜螌＜?、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士分析，五一黃金周的取消壓制了人們的出行需求，而假日制度又沒有進(jìn)行合理的配套，在沒有切實(shí)有效的替代措施的情況下，游客們必須找到一個(gè)出口，因此拼假便成為了他們的一個(gè)選擇。
至于帶薪休假，在中國(guó)并不是一個(gè)新生事物。
據(jù)了解，早在1991年，中共中央、國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于職工休假問題的通知》。全國(guó)人大常委會(huì)1994年7月制定的《勞動(dòng)法》，對(duì)職工休假事項(xiàng)作了原則規(guī)定。但沒有規(guī)定帶薪年休假的休假時(shí)間及具體操作辦法，而是指定由國(guó)務(wù)院制定相應(yīng)的具體辦法。直到2007年12月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。
“帶薪休假只是看上去很美，在可預(yù)見的將來都很難落地！”劉思敏表示，在行政資源和執(zhí)法資源有限的現(xiàn)實(shí)條件下，帶薪休假制度的切實(shí)推行必然是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。只有基本消滅了那些嚴(yán)重侵犯公民權(quán)利、違反勞動(dòng)法甚至刑法的普遍現(xiàn)象之后，強(qiáng)制帶薪休假才可能真正開始落到實(shí)處。
浙大管理學(xué)院副院長(zhǎng)吳曉波5月14日在杭州接受記者采訪時(shí)表示，拼假是促進(jìn)年輕人的幸福感的一種手段。個(gè)人通過管理休假時(shí)間的分配而獲取更大的利益，一方面是值得鼓勵(lì)的，但是從總體效益來看，拼假會(huì)為雇主單位帶來很大的成本，在進(jìn)行拼假活動(dòng)時(shí)還是應(yīng)該注意協(xié)調(diào)個(gè)人與企業(yè)之間的利益關(guān)系。
其實(shí)，很多人在對(duì)于拼假游的追捧之余，也在理性地思考其可行性，甚至為此詢問了專業(yè)人士。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，拼假在法律上可行，因?yàn)椤堵毠侥晷菁贄l例》第五條規(guī)定，“年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。但前提是“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。”
“拼假只是一個(gè)小眾市場(chǎng)，操作實(shí)施的難度，一點(diǎn)也不亞于帶薪休假的落實(shí)?！眲⑺济艚忉?，由于長(zhǎng)假供給的短缺，民眾出游需求的“堰塞湖”已經(jīng)形成，連續(xù)多年的十一黃金周井噴只是一連串的“報(bào)警信號(hào)”之一。
記者了解到，堰塞湖是河流被外來物質(zhì)堵塞而形成的湖泊。劉思敏稱，現(xiàn)階段要想真正解決問題，必須疏通民眾出游需求的“堰塞湖”。
劉思敏建議，在進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)帶薪休假制度的基礎(chǔ)上，通過增加2—3個(gè)法定假日，再采取前挪后借雙休日的方式，盡快恢復(fù)五一黃金周，或者增設(shè)一個(gè)春夏黃金周(在中國(guó)旅游日前后放假3天)或一個(gè)避暑黃金周(8月上旬)。
他補(bǔ)充，現(xiàn)有的清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日可以采取新的放假辦法——在節(jié)日當(dāng)天放假一天，原則上不調(diào)休，若節(jié)日恰逢雙休日，則固定在雙休日之后的周一(或之前的周五)補(bǔ)假，形成固定、可預(yù)期的小連休(或者不再另行補(bǔ)假)，這樣就既能保證傳統(tǒng)節(jié)日可以處于休假狀態(tài)，又不至于因?yàn)轭l繁的雙休日調(diào)休嚴(yán)重打亂生活與工作節(jié)奏，同時(shí)由于三天與兩天相比，其功能難以產(chǎn)生質(zhì)變，因此也不至于影響休假的質(zhì)量。
