俗話說“三分醫(yī)療，七分護理”，護理在病人的恢復過程中所起的作用是不可忽視的。但如今生活壓力越來越大，對于上班族來說，請假長期照顧住院家人不是長久之計，因此私雇護工就成了首選。近幾年來，湛江的護工市場大大發(fā)展了，但是隨著“散陪”的出現(xiàn)，護工市場的問題日益凸顯：缺乏基本技能培訓、沒有權(quán)威監(jiān)管……如何才能解決這些問題呢？有市民建議，有關(guān)部門集中管理，讓這一群體持證上崗。
抱怨：價格升了，服務(wù)質(zhì)量沒跟上
市民榮女士很早就開始請護工了。她說：“我父親身子不好，尤其是秋冬季節(jié)，都要到醫(yī)院療養(yǎng)一段時間，嚴重的時候要住上一個多月的醫(yī)院，現(xiàn)在護工是越來越難請，價格也越來越貴，但服務(wù)質(zhì)量不見得好起來！”榮女士表示，如果職能部門能有一套嚴格管理的規(guī)章制度，一方面既保障護工權(quán)利，另一方面雇主也能更加放心些。
黃女士的母親患有心臟病，偶爾要住院。但由于孩子尚小，黃女士不能日日夜夜都守在醫(yī)院，只得找護工?！白o工之間已經(jīng)形成了一個圈子，如果需要找護工一般都是通過護工介紹。據(jù)了解，2010年，24小時看護每天是60元到70元，今年已經(jīng)漲到每天90元到120元，三餐自備，主要照顧老人日常的生活。黃女士說：“每回母親入院，我們都是找有經(jīng)驗的，或者是以前聘用過相熟的護工，沒辦法不知道哪些比較好，要是能有證書鑒定，那會比較容易些！”
現(xiàn)狀：護工市場混亂 缺乏監(jiān)管
目前，我市護工大部分是來自四川、湖北、湖南、貴州等欠發(fā)達地區(qū)，大多數(shù)為中年女性，平均年齡在40-50歲，文化程度從文盲到大專都有，以小學文化和初中文化的居多，大部分都沒有接受過醫(yī)護方面的專業(yè)技術(shù)培訓，缺乏專業(yè)知識，工作不規(guī)范，態(tài)度欠佳，操作不當，易給患者增加痛苦，甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛。
據(jù)了解，市民聘請護工主要通過三個渠道：一部分是通過熟人介紹，所占比例較大；一部分來自家政公司介紹；還有一部分是到醫(yī)院找尋找。如今，湛江市內(nèi)的醫(yī)院都建立了有關(guān)護工投訴機構(gòu)，但無奈缺乏相應(yīng)的管理法規(guī)，難于追責。更糟糕的是，由于護工管理缺乏統(tǒng)一管理部門，部分護工拉幫結(jié)派占地盤，漫天要價，甚至為了爭奪患者在病房內(nèi)引發(fā)糾紛，擾亂護工市場和醫(yī)院秩序。
回應(yīng)：今年重點抓護工行業(yè)
市衛(wèi)生局相關(guān)負責人表示，私雇護工與雇主的關(guān)系是與患者家屬的私人約定，醫(yī)院并不能過多干預，只能指導最基本的技術(shù)和監(jiān)督。從前我市部分中介公司，對護工進行簡單的培訓，再把他們介紹給病人家屬，收取傭金，市場尚算規(guī)范。后來，“散陪”大量出現(xiàn)，護工主動上門提供服務(wù)。由于省略了培訓這一項，他們節(jié)省了成本，大打價格戰(zhàn)，市內(nèi)中介公司的業(yè)務(wù)受到嚴重的打擊?！吧⑴恪狈吹钩蔀槭袌龅闹髁?，此后護工的服務(wù)質(zhì)量大大下降，市場秩序也變得混亂。
建議：規(guī)范管理 護工持證上崗
在市政協(xié)十二屆第一次會議上，民主黨派提交了《關(guān)于加強對我市醫(yī)院護工管理的建議》，建議由衛(wèi)生、勞動行政部門主導牽頭，設(shè)立專門的護工管理機構(gòu)，出臺針對護工行業(yè)管理的規(guī)章制度。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的護工管理部門，對護工進行具體規(guī)范管理。做到統(tǒng)一培訓，持證上崗；統(tǒng)一調(diào)配，規(guī)范秩序；統(tǒng)一收費，避免亂收費；統(tǒng)一著裝，有利監(jiān)督；建立護工崗前培訓制度；用人單位應(yīng)與護工簽定用工合同，切實保護護工的合法權(quán)益；辦理社會保險手續(xù)，勞動部門還要加大對護工的維權(quán)保障力度。
目前，我市也有醫(yī)療機構(gòu)開始試行對護工規(guī)范管理。市婦幼保健院將護工作為家政服務(wù)開展，與家政服務(wù)公司簽訂了合同，規(guī)定醫(yī)院有權(quán)對生活護理管理及服務(wù)提出意見和建議，有權(quán)審查服務(wù)方案和收費價格，對相關(guān)服務(wù)性工作進行相應(yīng)指導和監(jiān)督和協(xié)助做好生活護理工作有權(quán)對違反醫(yī)院規(guī)章制度、損壞醫(yī)院公共財物、對病人造成損害等行為提出處罰意見；家政服務(wù)公司對護工進行管理培訓，發(fā)放相關(guān)的資格證書。
