孫昊聲攝
站在位于廉江市車(chē)板鎮(zhèn)西南部英羅港出?？诘哪仙陈?lián)圍海堤上，只見(jiàn)低矮的土質(zhì)海堤因長(zhǎng)年受海風(fēng)潮水侵襲而變得單薄破舊（如圖，記者 孫昊聲 攝），堤面不過(guò)兩三米寬，窄處僅容一人通行。就是這么一條建成已有60年、防潮能力僅達(dá)5年一遇標(biāo)準(zhǔn)的土堤，艱難地將北部灣海水阻隔在外，保衛(wèi)著堤內(nèi)18個(gè)自然村3.08萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全，以及3.56萬(wàn)畝耕地。而這只是湛江江海堤圍現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。
今年，楊景、李可文等幾名湛江籍省人大代表向省人大提出了關(guān)于江海堤圍除險(xiǎn)加固工程的議案，被列為省人大今年重點(diǎn)督辦的三大建議之一。前昨兩日，省政府調(diào)研組蒞湛調(diào)研，即將鋪開(kāi)的全省海堤達(dá)標(biāo)工程，有望為湛江眾多千瘡百孔的海堤帶來(lái)“新生”。
個(gè)別海堤60年未修
湛江擁有1556公里的海岸線(xiàn)，占廣東全省的46%，集雨面積超過(guò)100平方公里的干支流有42條，豐富的岸線(xiàn)資源既是湛江的資本，也是湛江的“負(fù)擔(dān)”——湛江幾乎每年都是臺(tái)風(fēng)暴潮的受害者，江海堤圍建設(shè)顯得尤為重要。
據(jù)市水務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，湛江現(xiàn)有江海堤圍1573公里，其中江堤571公里，海堤1002公里，捍衛(wèi)耕地面積340萬(wàn)畝。
而事實(shí)上，不少堤圍因?yàn)槟昃檬蓿坏罏?zāi)能力減弱，自身都成了危險(xiǎn)所在。據(jù)水務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2008年全市受“黑格比”臺(tái)風(fēng)襲擊而損毀的堤圍有131處；2010年受“燦都”臺(tái)風(fēng)影響而損毀的堤圍101處。這些受損的堤圍至今未完全修復(fù)。隨著進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)，堤圍將再次面對(duì)可能帶來(lái)的臺(tái)風(fēng)、暴潮、洪水的考驗(yàn)。
“底子薄、攤子大、隱患多、任務(wù)重?！备笔虚L(zhǎng)伍杰忠在昨天省政府調(diào)研組召開(kāi)的重點(diǎn)江海堤圍除險(xiǎn)加固工程建設(shè)座談會(huì)上說(shuō)。
“我市的江海堤圍大部分建于上世紀(jì)五六十年代，大多靠群眾人力施工建成，防潮能力普遍只有5至10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，而按照堤圍工程設(shè)計(jì)規(guī)范，防潮標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到20至50年一遇，重點(diǎn)城市要達(dá)到100年一遇?！笔兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
走在遂溪、徐聞等地海堤上，大都能看到堤外郁郁蔥蔥的紅樹(shù)林沿堤延伸，如果沒(méi)有紅樹(shù)林的“削浪”作用，不少土堤在暴潮面前將不堪一擊。除了原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低、防御能力不強(qiáng)外，還存在諸多問(wèn)題：工程質(zhì)量差，配套設(shè)施簡(jiǎn)陋不全，一旦遇災(zāi)，很易發(fā)生險(xiǎn)情。
昨日，前來(lái)湛江調(diào)研重點(diǎn)江海堤圍除險(xiǎn)加固工程建設(shè)情況的省水利廳副廳長(zhǎng)王建成直言，湛江的江海堤圍損毀嚴(yán)重，多年修修補(bǔ)補(bǔ)，仍未從根本上解決問(wèn)題。
