據(jù)世界旅游地理組織和世界休閑學(xué)會(huì)預(yù)測(cè)，未來(lái)五十年最令人向往的旅游與休閑勝地有三處：太空、極地和神秘的島嶼。太空近期內(nèi)不是一般人能去的，不僅耗資巨大、而且容納數(shù)量有限。極地太遙遠(yuǎn)、太寒冷，去探險(xiǎn)科考還可以，去哪里度假不現(xiàn)實(shí)。不言而喻，乘下的島嶼就成為我們普通民眾的首選了。
資料圖
無(wú)人島開發(fā)面臨發(fā)展機(jī)遇
凡是對(duì)旅游地理有點(diǎn)興趣的人都知道，世界最著名的度假休閑勝地是巴厘島、夏威夷島、加勒比沿海島嶼以及眾多的無(wú)人海島等。在我國(guó)沿海11個(gè)省區(qū)大市共擁有6500余座500平方米以上的無(wú)人島嶼，資源蘊(yùn)藏十分豐富。而湛江是中國(guó)唯一最典型的半島城市，且氣候溫暖，較之遼東半島、山東半島更適宜人們休閑度假。在雷州半島那三面環(huán)海的洋面上，分布有大小不一的32個(gè)島嶼，位居廣東之首，近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了度假勝地特呈島、聽濤佳地南三島、地質(zhì)探險(xiǎn)硇洲島、經(jīng)濟(jì)活力東海島等令人神往的島嶼。還有那更具開發(fā)價(jià)值的19座神秘的無(wú)居民島嶼，例如璀璨明珠般的南屏島等，這些無(wú)人海島都具有資源多樣性，有些有迷人的海灘，有些有鬼斧神工般的懸崖海岸，有些有怪異的植被和動(dòng)物。不同特色的海島，很多都適合海島生態(tài)休閑度假旅游，有些適合建設(shè)成野外探險(xiǎn)生存拓展訓(xùn)練基地，有些適合做特種倉(cāng)儲(chǔ)，能夠滿足不同的需求。
以前，由于政策的限制，我們無(wú)法開發(fā)利用這些島嶼。但2008年底，國(guó)家海洋局出臺(tái)了旨在拉動(dòng)內(nèi)需的“海十條”政策：“單位和個(gè)人可以按照規(guī)劃開發(fā)利用無(wú)居民海島，鼓勵(lì)外資和社會(huì)資金參與無(wú)居民海島的開發(fā)利用活動(dòng)”。這是中國(guó)自2003年出臺(tái)《無(wú)居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》，向民間開放6000多個(gè)無(wú)居民島使用權(quán)后的又一高級(jí)別政策文件。被政府凍結(jié)的“無(wú)人島”開發(fā)再次步入融冰之旅，許多沿海省市均躍躍欲試，爭(zhēng)做海島開發(fā)的急先鋒，湛江面臨著又一次發(fā)展的重大機(jī)遇。
目前我國(guó)海島開發(fā)利用尚處在粗放型階段，不外這樣幾種形式：一是海島旅游，如上海的灘滸島、茂名的放雞島；二是海島港口、海島倉(cāng)儲(chǔ)，如大亞灣的馬鞭洲島、惠州的純洲島；三是發(fā)展海島漁、農(nóng)、林業(yè)，如溫州的大平崗島、舟山的西霍山島；四是海島礦砂開采，如溫州洞頭海域的部分無(wú)居民海島。
